Le document, publié sur le site d’information juridique du gouvernement russe, élargit la liste des conditions d’utilisation des forces nucléaires.
En vertu de la doctrine militaire de 2014, le président russe pourrait appuyer sur le « bouton nucléaire » en cas de menace d’armes nucléaires ou autres, ainsi qu’en cas d’agression par le recours aux forces armées conventionnelles, si « l’existence même de l’État » est menacé.
Le nouveau document enterre de facto le principe de la « contre-réponse » que Moscou a eu comme principe fondamental depuis l’époque soviétique .
Selon les « Fondements de la politique de dissuasion nucléaire des États », la Russie peut lancer des missiles nucléaires sans menace directe d’attaque sur son territoire – si l’attaque ennemie « a un impact sur un État critique ou des installations militaires ».
Le document n’explique pas le terme « impact ». Quant aux installations, c’est une infrastructure qui « conduira à l’interruption de la réponse de la force nucléaire », précise le document.
De plus, la liste des conditions de représailles est en train de changer. Alors qu’auparavant il ne s’agissait que de «l’utilisation» d’armes nucléaires ou d’autres armes de destruction massive par l’ennemi, les missiles nucléaires peuvent désormais être lancés après avoir «reçu des informations fiables sur le lancement de missiles balistiques» en direction de la Russie.
La Russie peut également lancer des attaques nucléaires en réponse à une attaque contre ses « alliés » , selon la doctrine. Une attaque à la fois d’armes nucléaires et d’autres « armes de destruction massive » peut être considérée comme une condition d’une attaque nucléaire.
Selon le document, la seule personne qui décide d’utiliser ou non des armes nucléaires, selon les « Fondements de la politique de l’État », est le président.
Selon la doctrine, la Russie peut attaquer des pays qui possèdent ou non des armes nucléaires, s’ils considèrent la Russie comme un adversaire potentiel , ou s’ils font partie des blocs militaires opposés et ont « une capacité de combat importante des forces générales ».
Moscou considère l’accumulation de forces nucléaires « dans les territoires voisins », le déploiement de systèmes de défense avec des missiles, des missiles de croisière, des drones, des armes hypersoniques dans des pays qui considèrent la Russie comme une menace potentielle.
Parmi les menaces figurent également le déploiement de systèmes de défense antimissile et de systèmes d’attaque dans l’espace, la «prolifération incontrôlée» d’armes nucléaires et leur apparition sur le territoire d’anciens pays non nucléaires.
Selon la doctrine, la Russie considère les armes nucléaires « exclusivement comme un moyen de dissuasion à utiliser dans des circonstances extrêmes et forcées » et « fait tous les efforts nécessaires » pour prévenir les conflits militaires, y compris les conflits nucléaires.
Dans le même temps, » la dissuasion garantie d’un éventuel adversaire d’agression contre la Russie et / ou ses alliés figure parmi les plus hautes priorités de l’État » et « est assurée par l’ensemble de la puissance militaire, y compris les armes nucléaires », souligne le document.
