Quand Eli Avraham, 52 ans, d’Herzliya, il y a 3 mois a été arrêté à l’aéroport de Bakou, capitale de l’Azerbaïdjan, en raison des cinq balles oubliées dans sa valise, il n’a jamais imaginé qu’il serait détenu dans ce pays pendant deux mois et demi. « La première question que tout le monde me posait avec confiance à Bakou était » Comment allez vous revenir à Tel-Aviv ? », se souvient-il.
Selon le ministère des Affaires étrangères, depuis le début de 2017, pas moins de 19 Israéliens ont été arrêtés dans 8 pays avec différents types de munitions : Ouzbékistan, Egypte, Bakou (Azerbaïdjan), New Delhi et Mumbai (Inde), en Crète (Grèce), à Bucarest (Roumanie), un au Cap (Afrique du Sud) et un à Hong Kong (Chine). La plupart des munitions qui ont été trouvées étaient des munitions oubliées dans les sacs après le service régulier de l’armée ou du devoir de réserve.
Dans la plupart des cas, ils ont été brièvement détenus à l’aéroport étranger, mais dans de nombreux cas, le délai est devenu plus long, et les procédures judiciaires peuvent durer des années. Le phénomène alarmant nuit à de nombreux Israéliens qui dérangent également le ministère des Affaires étrangères, qui est tenu d’utiliser des ressources considérables pour tenter d’aider à leur libération.
Mais comment les passagers embarquent-ils avec des munitions qui ne sont découvertes qu’à l’étranger ?
En Israel, cela n’est pas le cas : «Même si des balles sont trouvées dans les sacs, les examinateurs ne sont pas obligés d’alerter le passager. Ce n’est pas quelque chose, nous a-t-on dit, que nous devrions rechercher. La machine à rayons X, n’est pas toujours étalonnée pour lui permettre de trouver une seule balle. »
Pini Schiff, directeur général de l’Autorité aéroportuaire israélienne et responsable du système de sécurité de l’aéroport Ben Gourion, explique qu’en dépit des avancées technologiques, il y aura toujours un petit pourcentage d’éléments qui ne seront pas détectés par les systèmes. La balle ressemblera à une bande noire ou à une ombre qui ressemble à un crayon », explique-t-il.
Schiff explique que selon les procédures de sécurité israéliennes, une balle de munition qui n’est pas attachée à une arme ou à une cartouche n’est pas une menace. Par conséquent, dit-il, l’Autorité aéroportuaire n’a pas besoin d’avertir les passagers. « Le système de balayage sophistiqué est censé s’assurer que l’avion ne transporte pas d’explosifs qui pourraient mettre en danger la sécurité du vol », dit-il.
Dalia Hadad, 52 ans, de Beer Sheva, a été surprise il y a un mois à l’aéroport d’Azerbaïdjan avec cinq balles dans le sac. «Au début, j’étais calme, je ne comprenais pas ce qu’ils voulaient de moi», explique Hadad. « Quand j’ai vu les balles, j’ai vu noir. »
Hadad a subi un long interrogatoire et il lui a été interdit de quitter la capitale Bakou. Seulement après un mois, elle a été libérée. « L’impuissance et l’incertitude étaient très difficiles », dit-elle. « Je ne pouvais pas retourner voir mes enfants, mon mari, mon travail. »
Eli Avraham, qui a passé deux mois et demi en Azerbaïdjan à cause de balles oubliées dans l’affaire, a perdu ses clients et le revenu de son entreprise. « Cela m’a mis dans la fosse », dit-il. « Maintenant, j’essaye de tout reconstruire, ce n’est pas facile, ce sont des milliers de shekels. »
Avraham a choisi de passer une partie de son temps forcé à enquêter sur la situation dans laquelle il se trouvait. «Pendant mon séjour là-bas, j’ai parlé aux agents de bord d’Israir et ils m’ont dit que ce qui ne pouvait pas endommager l’avion n’intéressait personne», dit-il.
Avraham ne se dégage pas de sa responsabilité, mais il est convaincu que les autorités israéliennes auraient pu l’aider à éviter cette situation. « Je n’ai jamais pensé pouvoir oublier une balle dans un sac », dit-il. «J’avais tort, cela pouvait arriver à n’importe qui, j’ai reçu ma punition, mais je ne veux pas que ça arrive à mes enfants et à qui que ce soit d’autre.
Je ne conteste pas que c’est de notre responsabilité de vérifier les sacs et de s’assurer qu’il n’y a pas d’objets dangereux et interdits tels que des munitions. Mais y a t-il un moyen simple pour aider à empêcher que tant d’Israéliens soient arrêtés à l’étranger à cause d’une erreur et que l’Etat, puisse fournir une assistance aux Israéliens arrêtés à l’étranger à cause de ces cas.
Des sources au ministère des Affaires étrangères ont exprimé leur surprise face aux détails qui leur ont été présentés dans cette enquête, dont il convient de noter qu’il a été approuvé par le censeur. L’Autorité des aéroports s’est abstenue de répondre directement à la question sur la base d’une politique en vertu de laquelle ils ne spécifient pas en termes de procédures de sécurité.
« L’Autorité aéroportuaire recommande aux passagers de vérifier leurs bagages avant leur arrivée à l’aéroport », a déclaré l’autorité aéroportuaire. « Le vol d’articles interdits constitue une violation des règles de sécurité dans les aéroports d’Israël et de tout autre aéroport. »
Le ministère des Affaires étrangères a également appelé les passagers à prendre leurs responsabilités. « L’entrée de parties d’armes dans un pays étranger constitue une infraction pénale pouvant donner lieu à des enquêtes, à des arrestations et à des procès qui, dans le meilleur des cas, entraîneront des retards prolongés dans le pays visé et des amendes élevées.