Pour la premiere fois, la Cour pĂ©nale internationale accuse l’AutoritĂ© Palestinienne de crime de guerre pour le paiement aux familles des terroristes

Dans son rapport, le Bureau du Procureur de la CPI a mentionnĂ© pour la premiĂšre fois la possibilitĂ© que le «paiement pour meurtre» pratiquĂ© par l’AutoritĂ© palestinienne avec les prisonniers terroristes ou morts avec leurs familles puisse ĂȘtre punissable.

La semaine derniĂšre, la Cour pĂ©nale internationale (CPI) a publiĂ© son rapport du Bureau du Procureur. Bien que cette mĂȘme Cour a accusĂ© IsraĂ«l de faux crimes de guerre en JudĂ©e-Samarie, elle a Ă©galement subtilement mentionnĂ© pour la premiĂšre fois que l’AutoritĂ© palestinienne pourrait ĂȘtre coupable de crimes de guerre pour paiements Ă  des terroristes, a rapportĂ© Breaking Israel News .

L’article 222 Ă©nonce:

« L’AutoritĂ© palestinienne a encouragĂ© et fourni des incitations financiĂšres Ă  la perpĂ©tration de violences en versant des paiements aux familles des Palestiniens qui ont participĂ©, en particulier, Ă  des attaques contre des citoyens israĂ©liens et, dans ces circonstances, au paiement de ces allocations peuvent entraĂźner des infractions au Statut de Rome.  »

Eugene Kontorovich, un professeur Ă  la FacultĂ© de droit Ă  l’ UniversitĂ© George Mason et directeur du Centre de droit international dans le Moyen – Orient, a dĂ©clarĂ© que bien qu’il est vrai et louable, le simple fait que la CPI a soulevĂ© pour la premiĂšre fois que  » payer pour avoir tuĂ© « est comme un possible crime de guerre »  ne devrait pas blanchir ou cacher leurs prĂ©jugĂ©s extraordinaires contre IsraĂ«l et la forte probabilitĂ© qu’ils prennent des mesures sĂ©rieuses contre les Palestiniens « .

Kontorovich a notĂ© que la chose la plus surprenante au sujet du rapport de la CPI est qu’il a Ă©liminĂ© toute mention des colonies russes en CrimĂ©e et a conclu que le problĂšme n’était pas un crime de guerre.  » Donc, l’essence gĂ©nĂ©rale de ce travail est que les colonies, le crime de vivre quelque part, est un crime que seuls les Juifs peuvent commettre  » , a- t-il dit.

 » Le fait que [la CPI] soit suffisamment gĂ©nĂ©reuse pour considĂ©rer que le meurtre Ă  forfait pourrait Ă©galement ĂȘtre un crime de guerre ne devrait pas cacher ce fait « , a ajoutĂ© Kontorovich.  » Je pense que son approche est trĂšs majoritairement unilatĂ©rale, sans parler du fait que le tribunal a un trĂšs mauvais bilan en matiĂšre d’action contre les dirigeants de rĂ©gimes non dĂ©mocratiques dans l’exercice . »

En plus de ce nouvel intĂ©rĂȘt de la CPI, IsraĂ«l et les États-Unis ont travaillĂ© pour entraver la capacitĂ© de l’AutoritĂ© palestinienne Ă  payer des terroristes.

La loi israĂ©lienne contre le « paiement pour meurtre », qui a Ă©tĂ© adoptĂ©e en 2018, stipule que l’État doit dĂ©duire et geler le montant que l’AutoritĂ© palestinienne verse aux terroristes et Ă  leurs familles des recettes fiscales qu’IsraĂ«l leur verse.

« Ils paient des dizaines de millions de dollars par an en salaires de terroristes  »

Pour sa part, le CongrĂšs a adoptĂ© la Taylor Force Act, promulguĂ©e en 2018, qui interdit une aide financiĂšre Ă  l’AutoritĂ© palestinienne jusqu’à ce qu’elle cesse de verser des allocations par le biais de la Fondation des martyrs de l’AutoritĂ© palestinienne pour les individus qui commettent des actes de terrorisme et pour les familles de terroristes dĂ©cĂ©dĂ©s.

Le CongrĂšs a Ă©galement adoptĂ© la Loi de clarification contre le terrorisme (ATCA) en 2018 Ă  la suite d’une poursuite fĂ©dĂ©rale connue sous le nom de Waldman v. OLP qu’une cour d’appel a rejetĂ© en 2016, allĂ©guant qu’il n’y avait pas de compĂ©tence personnelle sur l’OLP. Pour rĂ©pondre Ă  cette dĂ©cision, l’article 4 de l’ATCA permet aux tribunaux fĂ©dĂ©raux d’exercer une compĂ©tence personnelle sur un dĂ©fendeur Ă©tranger non Ă©tatique qui accepte des avantages, tels qu’une aide financiĂšre, des États-Unis.

Kent Yalowitz, l’avocat de New York qui a dirigĂ© l’équipe de premiĂšre instance dans cette affaire et a obtenu un verdict de 655 millions de dollars contre l’AP et l’OLP en faveur de 11 familles amĂ©ricaines blessĂ©es dans des attaques terroristes, a dĂ©clarĂ© Ă  JNS : « On a fait valoir que 650 millions de dollars mettraient l’AP en faillite et c’est un mensonge. Ils paient plusieurs dizaines de millions de dollars par an en salaires de terroristes. C’est beaucoup d’argent. Ils ont un budget de 5,5 milliards de dollars par an, et ils ont la rĂ©putation de ne pas prendre en compte tous leurs fonds de maniĂšre transparente . »

Depuis l’approbation de l’ATCA, les analystes ont averti que la coordination de la sĂ©curitĂ© entre IsraĂ«l et les Palestiniens serait menacĂ©e.

 » Cet argument s’est rĂ©vĂ©lĂ© infondĂ© « , a dĂ©clarĂ© Yalowitz.

Selon Maurice Hirsch, chef des stratĂ©gies juridiques Ă  Palestine Media Watch (l’observatoire des mĂ©dias palestiniens, PMW), Feinstein a rĂ©cemment prĂ©sentĂ© un projet de loi pour abroger l’ATCA car il ne permet pas aux Palestiniens de recevoir de l’argent sans accepter la juridiction amĂ©ricaine. UU. Il souhaite Ă©galement annuler la loi antiterroriste de 1990, qui permet aux victimes du terrorisme de poursuivre plus facilement les terroristes.

PMW a demandĂ© Ă  IsraĂ«l de conserver 241 millions de NIS supplĂ©mentaires (environ 69 millions de dollars) avant la fin de l’annĂ©e. Hirsch a expliquĂ© comment des recherches approfondies ont Ă©tĂ© menĂ©es pour dĂ©terminer, selon les rapports mensuels du budget de l’AP, combien de terroristes et de familles reçoivent de l’argent. Selon Hirsch, le rapport du ministĂšre des prisons d’AP en 2018 indiquait 502 millions de shekels (environ 144 millions de dollars).

 » AprĂšs [le viol et] le meurtre [d’Ori Ansbacher [19 ans] [par un Palestinien arabe] plus tĂŽt cette annĂ©e, le gouvernement israĂ©lien a finalement dĂ©cidĂ© de prendre des mesures et de commencer Ă  activer la loi  » , a- t-il dit.

En février 2018, Israël a retenu 138 millions de dollars (environ 503 millions de shekels) aux Palestiniens.

Étant donnĂ© qu’IsraĂ«l n’a Ă  l’heure actuelle qu’un gouvernement intĂ©rimaire, il y a peu de chances que de nouvelles dĂ©ductions soient faites cette annĂ©e sur les transferts fiscaux palestiniens.

Reste Ă  savoir ce qu’il adviendra de la loi sur la promotion de la sĂ©curitĂ© et de la justice pour les victimes du terrorisme au SĂ©nat, ainsi que de la nouvelle reconnaissance par la CPI de possibles crimes de guerre palestiniens liĂ©s au programme de «paiement pour meurtre».  »

Certains analystes ont Ă©galement averti que l’ATCA peut s’appliquer aux États Ă©trangers, ce qui a un impact sur les alliĂ©s du Moyen-Orient, tels que l’Égypte ou la Jordanie. Pour cette raison, entre autres, un nouveau projet de loi a Ă©tĂ© prĂ©sentĂ©, la loi pour la promotion de la sĂ©curitĂ© et de la justice pour les victimes du terrorisme, qui est en cours de rĂ©vision et inclus dans le calendrier lĂ©gislatif du SĂ©nat. Le projet de loi adopte de plus prĂšs le libellĂ© de la Taylor Force Act, qui stipule que si une entitĂ© paie systĂ©matiquement des terroristes, elle est alors soumise Ă  la juridiction amĂ©ricaine.

Comme les Palestiniens sont les seuls à le faire, il semble clair que cela ne s’applique qu’à eux et non à d’autres États.

« LE GOUVERNEMENT ISRAÉLIEN A FINALEMENT DÉCIDÉ D’AGIR »
Les sénateurs James Lankford (R-Okla.), Membre du comité sénatorial des finances, Tammy Duckworth (D-Ill.) Et Chuck Grassley (R-Iowa), président du comité sénatorial des finances, ont présenté le projet de loi, qui vise à combler certaines lacunes de la législation précédente et à rendre justice aux victimes américaines du terrorisme international tout en promouvant la coopération en matiÚre de sécurité entre les forces de sécurité israéliennes et palestiniennes.

En ce qui concerne les victimes amĂ©ricaines du terrorisme palestinien, le projet de loi renforcerait l’ATCA. La lĂ©gislation affirme le  » principe fondamental selon lequel une participation normale au sein de la communautĂ© internationale, ou la participation Ă  certains comportements aux États-Unis, nĂ©cessite une premiĂšre rĂ©ponse pour un soutien prĂ©alable aux actes terroristes « .

L’AutoritĂ© palestinienne s’est activement opposĂ©e Ă  une telle lĂ©gislation, et les reprĂ©sentants ont rencontrĂ© la sĂ©natrice Dianne Feinstein (D-Californie, entre autres), mais il reste Ă  voir dans quelle mesure ils seront couronnĂ©s de succĂšs.


RĂ©daction francophone Infos Israel News pour l’actualitĂ© israĂ©lienne
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