Si l’accord de coopération stratégique et économique entre la Chine et l’Iran est réalisé, il sera une bouée de sauvetage pour l’économie iranienne en train de sombrer sous les sanctions américaines et renforcera le statut de la Chine en tant que puissance et son implication au Moyen-Orient. En outre, il portera un coup sévère à la politique du président américain Donald Trump au Moyen-Orient et au statut des États-Unis en tant que puissance mondiale. Dans un avenir plus lointain, l’accord pourrait menacer Israël.
Avant de plonger dans le sens, nous clarifierons – l’accord lui-même est encore loin, au moins quelques mois. Les deux parties attendront probablement l’élection présidentielle américaine et la possibilité de remplacer Trump avant de prendre une décision finale.
L’accord qui se dégage est en fait la mise en œuvre d’une déclaration d’intention émise par Téhéran et Pékin lors d’une visite du président chinois Xi Jinping à Téhéran en janvier 2016. Depuis lors, des entretiens secrets ont eu lieu entre les deux pays sur la mise en œuvre de la déclaration d’intention. Mais ces efforts n’ont pas porté leurs fruits parce que l’Iran hésite à devenir économiquement et stratégiquement dépendant de la Chine et parce que les Chinois craignaient les sanctions que les États-Unis leur imposeraient s’ils signaient un accord violant les sanctions économiques qu’il a réimposées à Téhéran en 2018.
Mais maintenant, l’eau s’est essoufflée à Téhéran et l’audace chinoise et son désir de rivaliser avec les États-Unis pour un statut de classe mondiale ont surmonté les hésitations. Sur ce point dans plusieurs domaines, l’Iran et la Chine ont décidé de rédiger un accord. Le mois dernier, selon le New York Times, le président iranien Hassan Rouhani a approuvé le projet final de l’accord.
Le texte intégral du projet final a été divulgué par les Iraniens aux médias. Un porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères n’a ni confirmé ni nié l’existence de l’accord, ni précisé quand et s’il serait signé. Apparemment, Téhéran a intérêt à mettre en œuvre l’accord et à le commercialiser auprès de l’opinion publique iranienne, qui n’en est pas satisfaite, car il fait de l’Iran une métropole économique de la Chine.
Les Chinois, pour leur part, ne sont apparemment toujours pas satisfaits des termes commerciaux de l’accord qui est censé leur fournir des millions de barils de pétrole et de gaz à des prix plancher pendant des décennies. Cependant, l’Iran et la Chine ont tous deux intérêt à annoncer l’accord pour faire pression sur les États-Unis et humilier Trump à la veille de l’élection présidentielle de novembre.
Selon le projet publié en persan comme une fuite à Téhéran, il s’agit d’un “accord de partenariat stratégique global” entre l’Iran et la Chine depuis 25 ans. Au cours de cette période, la Chine investira environ 400 milliards de dollars dans une centaine de projets d’infrastructure en Iran, principalement dans l’industrie du pétrole et du gaz, qui vieillit et s’effondre en raison du manque d’entretien dans les raffineries, ainsi que dans d’autres infrastructures telles que les chemins de fer, les ports, l’aviation et les services bancaires.
Aux termes de l’accord, la Chine investira 280 milliards de dollars dans les infrastructures pétrolières et 120 milliards de dollars dans d’autres infrastructures. En retour, la Chine recevra un approvisionnement régulier en pétrole à un prix très réduit et en quantités de millions de barils par jour pendant toute la durée de l’accord. La Chine importe aujourd’hui 75% de ses besoins énergétiques de l’extérieur et est le plus grand importateur d’énergie au monde. Mais le pétrole n’est qu’une des récompenses que les Chinois recevront dans le cadre de l’accord avec l’Iran s’il se concrétise. Ce sera une énorme contribution à l’économie chinoise, mais le rendement stratégique que Pékin recevra sera égal et peut-être même supérieur.
Outre les chemins de fer et l’aéroport que la Chine est censée investir en Iran, la Chine reprendra le renouvellement et l’expansion du port maritime de Jesk à l’embouchure du golfe Persique, elle établira et exploitera une zone de libre-échange sur l’île de Kashem dans le détroit d’Ormuz, établira et exploitera des zones de libre-échange à Abdan. -Iraq, où l’Euphrate et le Tigre se jettent dans le golfe Persique, et dans la région de Mako, une zone de libre-échange sera établie près du poste frontalier entre l’Iran, l’Azerbaïdjan et l’Arménie.
Ces projets donnent à la Chine une présence stratégique dans toute la partie ouest de l’Iran et lui permettront de mener des activités de surveillance du renseignement et d’autres activités de sécurité à partir de là sous le couvert d’autres activités à travers le Moyen-Orient.
Mais ce qui nous intéresse particulièrement, ainsi que les Américains, c’est le chapitre de l’accord qui traite de la coopération technologique et militaire. Selon le projet d’accord publié à Téhéran, la Chine établira le réseau de communication cellulaire 5G de cinquième génération en Iran, l’Iran aura accès au réseau satellite GPS chinois appelé “Baidu” et il y aura une formation conjointe pour les marines chinoises et iraniennes. L’accord parle également de coopération militaire commune en matière de recherche militaire et de renseignement.
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