La Haute Cour de justice s’est réunie aujourd’hui (dimanche), et ce n’est pas la première fois, pour discuter de requêtes visant à contraindre les étudiants de la yeshiva à s’enrôler dans l’armée israélienne et à priver les institutions de la Torah de financement. À l’un des points culminants de l’audience, l’avocate Dafna Holtz-Lechner, qui représente les mères de soldats, a déclaré que « l’égalité dans le recrutement de Tsahal d’aujourd’hui est aussi l’égalité pour les haredim ».
Des années de litiges
Des années de discussions à la Haute Cour sur la question de l’exemption accordée par l’État aux membres de la Yeshiva, parallèlement à une guerre multi-arènes, ont conduit à un débat au cours duquel presque tous les juges ont exprimé leur position selon laquelle le moment était venu d’étendre la conscription, en l’absence de législation.
Tout au long des années d’État, le recrutement des ultra-orthodoxes a occupé les décideurs. L’octroi d’exonérations a commencé avec la création de l’État et s’est accru au fil des années. En 1998, une étape importante a été franchie lorsque la Haute Cour a statué que le ministre de la Défense n’était pas autorisé à accorder une exemption générale et qu’une législation était nécessaire (la règle Rubinstein a été promulguée et la Haute Cour a annulé le projet comme étant inconstitutionnel). . En 2014, une autre loi a été approuvée à la Knesset autorisant l’exemption des membres de la Yeshiva, mais elle a été rejetée en 2017 comme étant inégale . L’État a dû relégiférer, mais il est revenu et a demandé des reports, jusqu’en juillet 2023, date à laquelle la loi a expiré. Comme solution temporaire, le gouvernement a décidé dans une décision de maintenir l’exemption, mais cette décision a également expiré fin mars de cette année .
La situation actuelle, sans un arrangement juridique qui permettrait d’exempter chaque année environ 13 mille membres de la yeshiva qui atteignent l’âge de la conscription, ainsi que la guerre et les besoins de l’armée, ont amené les juges à s’exprimer de manière claire et acerbe. Le président par intérim de la Cour suprême, le juge Uzi Fogelman, a déclaré : « Nous ne voulons pas transformer les pétitions en pétitions récurrentes jusqu’à la fin des générations. Il est temps de prendre des décisions de principe. »
L’avocat engagé pour représenter le gouvernement, Doron Taubman, a demandé au tribunal d’attendre la fin de la session d’été pour une législation promue par le Premier ministre Benjamin Netanyahu . Il a affirmé que « nous sommes dans un moment historique. Il est possible que le public ultra-orthodoxe continue à supporter le fardeau, de sorte qu’une loi soit promulguée pour réduire les inégalités ».
Le juge Yitzhak Amit s’est tourné vers le représentant du gouvernement à l’audience et lui a dit : « Tous vos écrits sont un jeu de mots afin de contourner la règle Rubinstein (une règle selon laquelle l’octroi d’une exemption générale ne se fera que dans la législation, N.S. ). Il n’y a rien de compliqué ici. Il y a ici une pétition qui dit quelle est la situation juridique actuelle. Tout le monde dans la salle connaît la situation. La loi a expiré en juillet 2023. »
La loi controversée promue par Netanyahu n’était pas au centre des discussions à la Haute Cour. En règle générale, la Haute Cour s’est abstenue de discuter de lois qui n’avaient pas encore vu le jour, et les juges n’ont discuté entre eux que de la situation dans lequel il n’existe aucune source légale d’exemption de la conscription.
Recruter seulement 3 000 membres de yeshiva n’est pas l’égalité
Avant l’audience, le conseiller juridique du gouvernement, l’avocat Gali Baharv-Miara, a annoncé au nom des autorités de sécurité que l’armée israélienne était capable de recruter 3 000 membres de la Yeshiva au cours de la prochaine année de recrutement, 2024. Au début de l’audience, le Les juges ont posé au représentant du gouvernement une question qu’ils ont répétée à plusieurs reprises au cours de la longue audience : le gouvernement est-il d’accord pour recruter un tel nombre de membres de la Yeshiva
D’un côté, l’avocat Taubman a affirmé que les autorités de Tsahal sont autorisées à exercer leur autorité sur la question du nombre de membres de la Yeshiva à recruter, et que la position du gouvernement est cohérente avec celle de l’armée. Il a également affirmé que le gouvernement n’interfère pas avec les autorités de recrutement et que le « commandant », celui-là même qui décide du recrutement, a un pouvoir discrétionnaire quant à l’étendue du recrutement en fonction des besoins. Mais lorsqu’on lui a demandé de dire explicitement que le gouvernement acceptait le recrutement de 3 000 membres de yeshiva cette année, il a répondu par la négative. Les juges l’ont critiqué pour cet argument, et il semble qu’ils n’aient pas « cru » que le gouvernement n’était pas intervenu. Fogelman a précisé : « Le pouvoir discrétionnaire (du patron) doit tenir compte du principe d’égalité. »
Parallèlement, les représentants du conseiller juridique du gouvernement ont précisé lors de la discussion que le nombre de 3 000 membres de yeshiva recrutés au cours de l’année à venir ne reflète pas la valeur de l’égalité et que le système de sécurité est obligé d’agir maintenant pour augmenter ce nombre. à la lumière des besoins de l’armée et de la valeur de l’égalité.
Solberg s’est prononcé en faveur du recrutement
Le juge Noam Solberg s’est démarqué dans la discussion, se présentant comme inculpé et déterminant qu’il y avait de la place pour une mobilisation à grande échelle des membres de la Yeshiva compte tenu du calendrier. Solberg, qui vit à Alon Shabot dans le Gush Etzion, a étudié dans une yeshiva du lycée et une yeshiva du seder, a servi dans l’armée de l’air et a été démobilisé avec le grade de major. Solberg est considéré comme un conservateur, qui s’immisce rarement dans la législation et les décisions gouvernementales. Dans ses arrêts, il exprime une position de retenue judiciaire lorsqu’il s’agit d’invalider la législation, et ses positions restent souvent minoritaires.
Solberg a fustigé le représentant du gouvernement : « Il y avait déjà 3.000 conscrits dans le passé. Aujourd’hui, en état de guerre, est-il impossible d’atteindre ce nombre ? Est-ce de cela dont nous débattons ? ». Solberg s’est dit déçu par ce chiffre : « C’est une petite chose. J’aurais aimé qu’il y ait un recrutement trois ou quatre fois plus important. Il devrait y avoir un soutien enthousiaste de la part du gouvernement pour un recrutement d’un montant de 3.000. »
Les budgets dépendent-ils du fait qu’il n’y a pas de loi d’exonération ?
En mars dernier, les juges de la Haute Cour ont rendu une ordonnance provisoire gelant les paiements aux yeshiva dont les étudiants ne s’enrôlent pas, en attendant une décision sur les requêtes . L’argument soutenu par le médiateur est l’absence de source légale d’exemption de conscription. , il n’y a également aucune base pour verser les fonds à la yeshiva.
Le représentant du gouvernement, Me Taubman, a affirmé que le lien entre les deux choses était erroné. Selon lui, le fait qu’il n’y ait pas de source légale pour une exemption générale n’affecte pas la disposition des budgets conformément à la loi. que pour refuser le budget, l’État doit convoquer le membre de la Yeshiva, et il doit refuser. Les juges ont visité sa position : « Il y a une affinité, un lien entre les choses », a commenté Fogelman.
La juge Gila Kanafi-Steinitz a rendu la tâche difficile au représentant du médiateur en ce qui concerne le soutien. Elle s’est demandé où était la violation de la loi, si de toute façon le ministère de la Défense n’était pas prêt à recruter plus de 3 000 étudiants de Yeshiva cette année. Vous fondez le refus des budgets sur la violation du principe de légalité. Où est la violation de la loi? ». Le représentant du médiateur a répondu que la situation actuelle est qu’il n’y a pas de cadre juridique et qu’il n’y a donc pas de droit à une pension alimentaire. Selon lui, après un accord dans le cadre duquel certains membres de la Yeshiva seront recrutés, ils prendront des décisions. La juge Yael Wilner a répondu à cette question : « Si 63 000 personnes se présentent et expriment le désir de s’enrôler, alors il y a une raison de soutenir. Le but est d’exprimer le désir et la volonté.
Le représentant de l’Association des administrateurs de Yeshiva et des institutions de la Torah, l’avocat David Shub, a affirmé lors de l’audience que les membres de la Yeshiva ont été gravement blessés, au point de porter atteinte aux droits de l’homme : « Je comprends qu’au niveau médiatique et rhétorique, nous le sommes. Fatigué des ultra-orthodoxes qui jouent au chat et à la souris avec nous, alors au moins nous prendrons leur argent. » Il a répondu à cela Solberg, qui était l’un des juges qui ont ordonné le gel des soutiens financiers : « Quand tous les étés sont terminés – attachez l’affaire aux supports.
