Pour évaluer dans quelle mesure le plan de paix de Donald Trump pour le Moyen-Orient contribuera à améliorer la sécurité nationale et personnelle d’Israël, nous devons distinguer deux réalités : celle actuelle, dans laquelle les Palestiniens boycottent le plan, et un avenir hypothétique dans qui acceptent les principes du plan avec de petites réserves et après avoir négocié les détails, conviennent de l’appliquer.

Dans le climat actuel, le plan de Trump ne change rien sur le terrain. Il n’y a rien qui change dans les capacités des Forces de défense israéliennes, des services de sécurité du Shin Bet et de la police israélienne en Judée-Samarie pour recueillir des renseignements, mener des opérations anti-terroristes, contenir des troubles ou même faire face à une intifada à grande échelle.

Il en va de même pour la capacité des forces de sécurité à arrêter la contrebande d’armes, de fonds et de terroristes à travers la vallée du Jourdain et la zone de la mer Morte dans les territoires palestiniens.

Si le régime jordanien tombait soudainement ou s’il y avait une nouvelle menace soudaine à l’est de la vallée du Jourdain, cette menace ferait face à une barrière terrestre qui aiderait les FDI à bloquer tout danger.

Les installations de collecte de renseignements en Judée-Samarie continueront de fonctionner comme auparavant, et même à la frontière de Gaza et dans la bande de Gaza elle-même, rien ne changera d’un point de vue militaire et défensif.

Cependant, il est juste de dire que le sentiment de sécurité ressenti par les 400000 résidents juifs de Judée et de Samarie s’améliorera si leurs localités sont annexées à Israël, car une telle mesure réduirait le danger de déplacement sous un futur gouvernement à Jérusalem ou à Washington.

Mais nous devons également tenir compte du fait que tant l’annexion des localités que l’absence d’horizon politique auront un impact sur les Palestiniens et renforceront la motivation des jeunes et des terroristes à s’opposer et à saper le plan Trump.

Ainsi, il existe une possibilité immédiate d’une escalade violente dans les territoires palestiniens, qui constitue une menace pour les communautés juives de Judée-Samarie et le long de la frontière de Gaza.

Tant qu’il n’y aura pas de partenaire palestinien pour mettre en œuvre le plan Trump, la situation en matière de sécurité  et la possibilité d’une escalade à court terme en Judée-Samarie et le long de la frontière de Gaza ne changera pas.

Une situation complexe

Fait intéressant, si les Palestiniens parviennent à un accord avec Israël sur la base du plan de Trump à l’avenir, le paysage de la sécurité sera beaucoup plus complexe et beaucoup moins pratique pour l’État juif.

Certains éléments du plan amélioreront la situation de sécurité d’Israël, à savoir la démilitarisation de l’État palestinien, y compris la bande de Gaza, et la souveraineté permanente d’Israël sur la vallée du Jourdain, et le nord de la mer Morte.

Ces éléments contribueront à contrecarrer le terrorisme et augmenteront la capacité d’Israël à faire face aux menaces stratégiques de l’Est, telles que la chute du régime jordanien entre les mains des Frères musulmans ou la saisie de l’Arabie saoudite ou d’autres États du Golfe par des djihadistes.

Même ainsi, les pouvoirs en place dans l’État d’Israël doivent être conscients du problème que l’application de la souveraineté sur la vallée du Jourdain créera avec le roi Abdallah de Jordanie et son royaume hachémite.

La perspective de la souveraineté israélienne sur la vallée du Jourdain a déjà incité des Jordaniens et des islamistes jordaniens qui menacent la survie du régime d’Abdullah.

Le roi lui-même peut être heureux d’avoir une frontière avec Israël et non avec l’Autorité palestinienne ou un État palestinien, ce qui pourrait constituer une menace. Mais il ne dira pas tant de choses publiquement pour ne pas provoquer la colère des Palestiniens et des islamistes de son royaume. En fait, il pourrait être contraint de protester si Israël annexait la vallée du Jourdain, ce qui pourrait endommager les liens de sécurité.

Un autre aspect positif de la proposition américaine est le contrôle de sécurité sur toute la Judée et la Samarie que Trump a promis à Israël, ce qui serait extrêmement difficile à maintenir si un État palestinien souverain était établi qui ne permettrait pas aux soldats de Tsahal d’entrer librement son territoire tel qu’il est aujourd’hui.

Un autre avantage est la rétention des installations de renseignement stratégique de Tsahal qui fonctionneront à partir des enclaves souveraines israéliennes en Judée-Samarie.

Ce sont des avantages importants pour la sécurité qui aideront Israël à maintenir sa sécurité même lorsqu’un État palestinien est créé.

Mais le plan a ses inconvénients pour Israël.

Il sera très difficile de vérifier qu’un État palestinien dans deux sections, que ce soit la Judée-Samarie et la bande de Gaza reste démilitarisé même lorsqu’il a un accès exclusif aux ports maritimes et aériens, ainsi qu’aux postes frontaliers avec la Jordanie.

Tsahal et le Shin Bet auront beaucoup plus de difficultés qu’aujourd’hui à maintenir le contrôle de la sécurité en Judée-Samarie. Le contrôle de sécurité dont Israël bénéficie aujourd’hui garantit une sécurité relative même pendant les périodes d’escalade en raison de la supériorité du renseignement, de la liberté opérationnelle et du déploiement de forces pour faciliter une réponse rapide à tout événement inhabituel.

Le Shin Bet et Tsahal pourraient modifier leurs opérations sur le terrain, peut-être avec un financement des États-Unis, afin de préserver la supériorité actuelle du renseignement israélien. Cette supériorité permet à Tsahal non seulement de contrecarrer les attaques à l’arme blanche, mais aussi de le faire avec une grande économie du travail.

Un État palestinien restreindrait considérablement la liberté d’opération d’Israël et sa capacité de réagir rapidement aux situations de sécurité.

Les FDI ne pouvaient plus envoyer un convoi de quatre jeeps blindées dans un village palestinien pour arrêter les suspects ou rechercher des armes et des explosifs. Dans le meilleur des cas, le Shin Bet et les FDI devraient se coordonner avec l’Autorité palestinienne, comme c’est actuellement le cas dans des opérations complexes au cœur des villes palestiniennes.

Mais une certaine perte de liberté opérationnelle est un prix qu’Israël devra payer dans tout accord avec les Palestiniens, pas seulement le plan Trump.

Il n’y a aucune illusion à ce sujet, en particulier pour ceux qui croient en Trump lorsqu’il dit qu’en cas d’accord avec les Palestiniens, Israël aurait le même contrôle de sécurité en Judée-Samarie qu’aujourd’hui.

Par: Ron Ben-Yishai / Dans: Ynet News

 

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