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Le plénum de la Knesset a approuvé mercredi dans une lecture préliminaire un projet de loi modifiant la loi sur l’ordonnance de la police présenté par le député Bezalel Smotrich (Habayit Hayehudi) et une proposition similaire du député Anat Berko (Likoud). Le projet de loi donne aux commandants de police le pouvoir de fixer des conditions qui doivent être remplies avant que le corps d’un terroriste tué lors de la perpétration d’un acte de terrorisme soit renvoyé à la famille pour être enterré.

Si, de l’avis du commandant, il existe un soupçon que la libération du corps entraînerait un acte de terrorisme, un préjudice moral ou des déclarations de soutien à la terreur – en rapport avec les funérailles ou l’enterrement de l’agresseur – il peut suspendre le transfert de ce même corps.

62 députés ont soutenus le projet de loi et 21 se sont opposés, avec 3 abstentions. Le projet de loi a été soumis au Comité de l’Intérieur de la Knesset pour les audiences et les amendements.

Les notes explicatives accompagnant le projet de loi se lisaient comme suit : «Ces dernières années, nous avons assisté à un phénomène croissant : après une attaque terroriste, il y a eu des manifestations de soutien, de sympathie, d’encouragement ou d’identification à l’acte terroriste auquel il appartient ou l’idéologie meurtrière au nom de laquelle il a commis l’acte de terrorisme.

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« En particulier, cela a été exprimé lors des cérémonies d’enterrement de ces terroristes.

« Plus d’une fois, il y a eu des cas où des affiches ont été brandies, des cris ont été entendus et des discours ont été prononcés pour exprimer leur soutien à l’attentat terroriste ou pour demander d’autres actes terroristes. »

Le projet de loi autorise explicitement le commandant de district de police à décider si l’un de ces éléments ci-dessus pourrait être en cause et interdire le retour du corps du terroriste. Ces conditions visent à garantir que la cérémonie se déroulera uniquement à des fins d’inhumation, et qu’il n’y aura aucune exécution de soutien et d’identification avec le défunt ou l’acte qu’il a commis.

En ce qui concerne ces expressions, les notes d’accompagnement du projet de loi disent : «La réalité nous enseigne qu’ils ont le pouvoir de motiver les autres à commettre des actes de terrorisme. »

Le député Smotrich a déclaré dans un communiqué : « Cette proposition n’aurait jamais dû voir le jour. Au fil des ans, il est apparu clairement que la police israélienne avait le pouvoir de détenir les corps de terroristes, entre autres pour exercer des pressions sur la libération de nos propres prisonniers de guerre, mais surtout pour continuer à lutter contre le terrorisme et empêcher l’absurdité. L’enterrement devient une procession de louange pour le meurtrier méprisable et se transforme naturellement en incitation. « 

« Malheureusement, malgré la bonne disposition de la loi et malgré le bon sens », a poursuivi Smotrich, « la Haute Cour de justice a jugé qu’elle ne serait pas satisfaite d’une approbation générale [pour conserver le corps d’un terroriste] mais qu’elle nécessite une autorisation spécifique. Nous avons donc établi aujourd’hui une autorité aussi claire. »

Le député Abd Al Hakeem Haj Yahya (liste arabe commune) a objecté : « Cette loi est populiste, et c’est encore un autre doigt dans les yeux de la Haute Cour de justice, qui dit explicitement que vous voulez utiliser des corps pour des fins de négociation. […] Le tribunal a déclaré que nous devrions enterrer cette loi hallucinatoire. Nous honorons les morts en l’enterrant – selon toutes les religions – peu importe ce qu’il a fait. «