L’annexion israélienne de la « Cisjordanie » ne se produira pas dans le cadre de la solution saoudienne – mais la division de la souveraineté en « Cisjordanie » entre Israël et le Royaume hachémite de Palestine le sera.
En 2002, Friedman a fourni un aperçu intrigant du rôle qu’il a joué dans la conception de la solution à deux États :
« Plus tôt ce mois-ci, j’ai écrit une tribune suggérant que les 22 membres de la Ligue arabe, lors de leur sommet à Beyrouth les 27 et 28 mars, fassent une proposition simple et claire à Israël pour sortir de l’impasse israélo-palestinienne : En retour pour un retrait total d’Israël jusqu’aux lignes du 4 juin 1967 et l’établissement d’un État palestinien, les 22 membres de la Ligue arabe offriraient à Israël des relations diplomatiques complètes, un commerce normalisé et des garanties de sécurité. Retrait total, conformément à la résolution 242 de l’ONU, pour une paix totale entre Israël et l’ensemble du monde arabe. Pourquoi pas? »
Imaginez la surprise de Tom lorsqu’il a abordé sa proposition lors d’un dîner avec le prince héritier saoudien de l’époque et dirigeant de facto – Abdullah bin Abdul Aziz al-Saud :
« Après avoir exposé cette idée, le prince héritier m’a regardé avec un faux étonnement et a dit : »Avez-vous pénétré dans mon bureau ? » »Non », ai-je dit, me demandant de quoi il parlait
« La raison pour laquelle je pose la question est que c’est exactement l’idée que j’avais en tête : un retrait complet de tous les territoires occupés, conformément aux résolutions de l’ONU, y compris à Jérusalem, pour une normalisation complète des relations », a-t-il déclaré. »J’ai rédigé un discours dans ce sens. Ma pensée était de le livrer avant le sommet arabe et d’essayer de mobiliser tout le monde arabe derrière. Le discours est écrit et il est sur mon bureau. »
Ainsi est née la solution Friedman-Abdullah à deux États.
L’administration Obama-Biden a poussé sans succès cette solution entre 2011 et 2016 – léguant sa mise en œuvre aux Nations Unies après avoir ordonné à leur ambassadrice de l’ONU Samantha Powell de s’abstenir – plutôt que d’opposer son veto – à la résolution 2334 du Conseil de sécurité le 23 décembre 2016 alors qu’ils faisaient leurs bagages et quittaient la maison Blanche.
Ce stratagème Obama-Biden a échoué – après sept ans de pression intense de l’ONU pour négocier sa mise en œuvre.
Biden, Friedman et l’ONU n’ont jamais reconnu l’existence de la solution saoudienne dans les treize mois qui ont suivi sa publication.
Ils en ont besoin – car la solution saoudienne est maintenant devenue la clé d’une paix saoudo-israélienne.
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Note de l’auteur : La caricature – commandée exclusivement pour cet article – est de Yaakov Kirschen alias « Dry Bones » – l’un des principaux commentateurs politiques et sociaux d’Israël – dont les caricatures ont honoré les colonnes des publications des médias israéliens et internationaux pendant des décennies.