La proposition exprimée par plusieurs partis de droite ces derniers jours appelant à la réintroduction du vote direct pour le Premier ministre, pour laquelle Benjamin Netanyahu a exprimé son soutien mardi, se heurte à deux obstacles principaux.
Le premier est constitutionnel en changeant la forme de gouvernement d’Israël au milieu d’une crise politique, tandis que le second est le fait qu’un tel projet de loi nécessitera une majorité de 61 députés pour être adopté.
Pour l’instant, on ne sait pas si Netanyahu et ses alliés seront en mesure de réunir une telle majorité, car même si le parti Yamina de Naftali Bennett vote en faveur de la proposition, le Premier ministre ne compte que 59 députés de son côté.
Personne fermement dans le bloc anti-Netanyahu n’a montré de soutien au projet de loi.
“Ce n’est pas un vote direct, mais un détour pour continuer à perdre du temps aux dépens du public”, a déclaré le directeur de Yesh Atid, Yair Lapid.
Mansour Abbas, le chef du parti islamiste Ra’am, n’a pas encore exprimé clairement sa position sur la question. Mais il a voté lundi pour supprimer le contrôle du Likud sur le puissant Comité de règlement, qui jusqu’à ce qu’un nouveau gouvernement soit formé, a autorité sur la législation qui est introduite et sur la formation des commissions parlementaires.
Même si la proposition d’élire directement un Premier ministre devient loi, des pétitions seront presque certainement déposées contre lui immédiatement devant la Haute Cour de justice.
En effet, il est inconstitutionnel de changer la forme de gouvernement alors qu’il y a une administration intérimaire, alors que les membres de la Knesset étaient élus à la représentation proportionnelle.
«Il y a probablement place ici pour que la Haute Cour intervienne conformément à la doctrine d’un amendement constitutionnel inconstitutionnel», déclare le Dr Amir Fox, chercheur à l’Institut israélien de la démocratie.
«C’est une violation de la volonté de l’électorat, qui a voté pour les partis étant entendu que le système existant serait utilisé pour former un gouvernement de coalition. Maintenant, l’électeur pourrait voir son vote dilué rétroactivement grâce à une nouvelle procédure électorale ».
Les juristes, cependant, ne sont pas sûrs que le tribunal interviendra dans une décision prise par une majorité de 61 MK, compte tenu des tensions entre le pouvoir judiciaire et le législatif.
Mardi, Netanyahu a réitéré son soutien aux élections directes du Premier ministre, déclarant qu’il n’avait plus besoin du Ra’am délibérément insaisissable pour former un gouvernement.
Netanyahu a également attaqué Bennett, suite au soutien de son parti à une proposition de l’opposition sur l’attribution des postes de vice-président de la Knesset.
Il a dénoncé son ancien allié comme “un gauchiste” qui ne pouvait retrouver ses références de droite qu’en soutenant le vote pour un Premier ministre.
Pendant ce temps, le député du Likud Miki Zohar, qui dirige le comité de règlement alors que Netanyahu a été chargé de former un gouvernement, refuse de convoquer le panel.
Donc pour les prochaines semaines au moins, la Knesset est essentiellement paralysée, incapable de faire avancer la législation ou de peupler des commissions parlementaires vitales comme la défense et les finances.
Le problème va bientôt prendre de l’ampleur, cependant, comme si Netanyahu était incapable d’improviser une coalition, la tâche sera confiée ailleurs.
Si cela se produit, la proposition sera probablement abandonnée car le Premier ministre n’aura plus de partenaire pour prendre des décisions législatives.
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