Le Conseil des droits de l’homme de l’ONU a publié la semaine dernière un document rédigé par son équipe « d’experts » anti-Israélien fiable exigeant que les « réfugiés » palestiniens aient le droit de « retourner » en vertu du droit international ».
Le droit au retour des réfugiés palestiniens doit être prioritaire sur les considérations politiques (experts de l’ONU)
2022 a marqué la plus forte augmentation jamais enregistrée du nombre de personnes déplacées de force dans le monde, avec plus de 108 millions de personnes à travers le monde déracinées de chez elles, plus de la moitié sont des femmes et des filles….
Cette réalité n’est que trop familière pour le peuple palestinien, 75 ans après la Nakba – l’événement qui a brisé la vie des Palestiniens et rompu leur lien ancestral avec leur terre lors de la création de l’État d’Israël. Depuis lors, ils ont enduré le déplacement forcé, la dépossession et la privation de leurs droits, leurs droits à l’autodétermination, à la restitution et à l’indemnisation étant niés à plusieurs reprises. Depuis 75 ans, leur cri de justice, incarné dans la revendication du droit au retour, résonne avec une détermination sans faille.
Pour les Palestiniens, le déplacement forcé fait partie de leur vie depuis des générations, remontant à 1947-1949 lorsque plus de 750 000 Palestiniens ont été contraints de fuir les massacres, les expulsions massives et les transferts forcés lors de la naissance de l’État d’Israël. La majorité, ainsi que leurs descendants, se trouvent toujours en Jordanie, au Liban et en Syrie voisins, tandis que 40 % d’entre eux restent sous occupation dans la bande de Gaza et en Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est, depuis 1967. Progressivement, l’exil palestinien les a dispersés. dans divers pays du monde.
Depuis 1948, l’Assemblée générale et le Conseil de sécurité n’ont cessé de demander à Israël de faciliter le retour des réfugiés palestiniens et de fournir des réparations. Malgré ces appels répétés, les réfugiés palestiniens ont été systématiquement privés de leur droit au retour et contraints de vivre en exil dans des conditions précaires et vulnérables en dehors des frontières de la Palestine.
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Le fait est que même l’ONU admet que ces Arabes palestiniens ne sont pas légalement considérés comme des réfugiés.
L’enquête trimestrielle sur les réfugiés du HCR en 2010 contient un article de Riccardo Bocco, professeur à l’Université de Genève, qui examine l’histoire de l’UNRWA. Il est hébergé sur le site Web de l’UNRWA, aujourd’hui. Et il admet ce que nous écrivons ici depuis des années : la définition de travail de l’UNRWA du « réfugié palestinien » n’a rien à voir avec le droit international.
En regardant qui est un réfugié palestinien, il n’y a pas de réponse définitive. La définition et le nombre de réfugiés palestiniens peuvent différer selon l’approche (administrative, juridique, politique) utilisée pour définir les réfugiés palestiniens et aussi selon le contexte social d’interaction entre les Palestiniens (réfugiés enregistrés ou non) et les autres et les acteurs qui les définissent. . L’UNRWA, en particulier au début de son mandat, n’avait pas de définition fixe; cela a changé principalement en raison d’un besoin de délimiter le nombre de bénéficiaires de secours.Lorsque l’Office a commencé ses activités, il a hérité d’un héritage d’enregistrement gonflé: la Mission d’étude économique des Nations Unies a enregistré environ 720 000 personnes, tandis que le nombre de bénéficiaires sur les listes de rationnement de l’Aide des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine (UNRPR) dépassait 950 000. C’est la définition de 1952 qui est devenue celle qui a été acceptée et qui est restée pratiquement inchangée : « un réfugié palestinien désigne toute personne dont le lieu de résidence normale était la Palestine pendant la période du 1er juin 1946 au 15 mai 1948, et qui a perdu ses deux foyers et des moyens de subsistance à la suite du conflit de 1948 ».
Quelques remarques méritent d’être notées… Les descendants des réfugiés initialement enregistrés ont hérité du titre administratif de l’UNRWA indépendamment du fait qu’ils aient pu obtenir une nationalité et/ou quitté les champs d’opération de l’Office .
Il est important de souligner que la définition de l’UNRWA d’un réfugié palestinien est une définition administrative et ne se traduit pas directement par une reconnaissance par le droit international. En outre, une entente tacite semble prévaloir : l’existence continue de l’UNRWA (et le statut de réfugié palestinien associé) est directement lié à la réalisation d’une résolution permanente de la question des réfugiés palestiniens.
Quatre faits cruciaux sont énumérés ici :
1. Plus de 30% de la population « réfugiée » d’origine enregistrée par l’UNRWA n’étaient pas des réfugiés et ont pris ce statut de manière illicite. Ils n’ont jamais été purgés.
2. La définition de l’UNRWA du « réfugié » est administrative et non juridique, et n’a rien à voir avec la définition juridique du réfugié en vertu du droit international et de la Convention sur les réfugiés.
3. Les « réfugiés » de l’UNRWA et leurs descendants sont toujours considérés comme des « réfugiés enregistrés » même s’ils quittent les zones de l’UNRWA, même s’ils obtiennent la citoyenneté ailleurs – non seulement en Jordanie, mais aussi dans les pays de l’UE et les États-Unis. C’est une situation vraiment absurde qui est impossible pour tout vrai réfugié ; il va de soi qu’on ne peut pas être réfugié tout en étant citoyen d’un État. Mais des millions de Palestiniens le sont. Nous avons donc une situation absurde où les mannequins multimillionnaires américains (dont la famille du père a volontairement quitté leur domicile à Safed en 1948) sont toujours considérés comme des « réfugiés palestiniens ».
4. L’UNRWA a un conflit d’intérêts entre le fait de rester en affaires et une définition sensée du « réfugié ». . C’est l’une des principales raisons pour lesquelles il n’a pas de clauses de cessation comme le fait le HCR. Les « réfugiés palestiniens » sont éternels.
Tous ces faits sont accablants. Et ils sont sur le propre site Web de l’UNRWA, aujourd’hui.
