Le gouvernement Biden a remis samedi un don de 135 millions de dollars à l’Agence des Nations Unies pour les réfugiés palestiniens (UNRWA), à la suite de la signature la semaine dernière d’un accord-cadre qui « condamnait pour la première fois la haine anti-israélienne ».
« La signature du cadre entre les États-Unis et l’UNRWA et le soutien supplémentaire démontrent qu’une fois de plus, nous avons un partenaire aux États-Unis qui comprend la nécessité de fournir une assistance essentielle à certains des réfugiés les plus vulnérables de la région », a déclaré le Commissaire général de l’UNRWA, Philippe Lazzarini.
L’UNRWA a publié la nouvelle du don américain et de l’accord-cadre le lendemain du jour où le sous-secrétaire d’État adjoint américain aux Affaires israéliennes et palestiniennes, Hady Amr, a terminé sa visite en Israël et dans les territoires palestiniens qui avait commencé le 11 juillet.
L’aide financière américaine à l’UNRWA s’est traditionnellement accompagnée d’un accord-cadre de coopération, dont la dernière version a été signée le mardi 14 juillet.
Les dons sont la bienvenue en cette situation particulièrement difficile :
L’accord de 2017, pour la première fois, a condamné l’antisémitisme. « Les États-Unis et l’UNRWA condamnent sans réserve toutes les manifestations d’intolérance religieuse, d’incitation, de harcèlement ou de violence contre des individus ou des communautés fondées sur l’origine ethnique ou les croyances religieuses, y compris l’antisémitisme », indique le texte.
La version 2021 a adapté cette phrase pour lire : « Les États-Unis et l’UNRWA condamnent sans réserve toutes les manifestations d’intolérance raciale, d’incitation à la violence, au harcèlement ou à la violence contre des individus ou des communautés sur la base de l’origine ethnique ou des croyances religieuses. »
Il a ensuite ajouté une ligne supplémentaire, élargissant la condamnation de l’antisémitisme pour inclure une large liste de problèmes tels que la discrimination contre les Palestiniens et les Israéliens.
La condamnation couvrait « l’antisémitisme, l’islamophobie, l’anti-catholicisme, l’anti-arabisme ou d’autres formes de discrimination ou de racisme contre les Palestiniens, les Israéliens ou d’autres personnes ou communautés en raison de leur origine ethnique ou de leurs croyances religieuses ».
L’UNRWA s’engage également à garantir que ses fonds ne seront pas transférés à des individus impliqués dans le terrorisme ou utilisés pour soutenir le terrorisme.
Le don de 135 millions de dollars porte la contribution totale des États-Unis à l’UNRWA à 313,8 millions de dollars pour cette année, ce qui est proche des 360 millions de dollars qu’il a reçus chaque année lorsque l’administration Trump a réduit le financement américain.
Jusque-là, les États-Unis étaient le plus grand pays donateur de l’organisation, servant 5,7 millions de réfugiés en Syrie, au Liban, en Jordanie, à Gaza, en Cisjordanie et à Jérusalem-Est. Votre contribution cette année représentera 20% des 1,5 milliard de dollars que l’UNRWA cherche à lever pour répondre à ses besoins annuels.
L’administration Trump s’était opposée à l’UNRWA pour avoir perpétué le statut de réfugié palestinien en accordant cette désignation aux descendants de ceux qui ont quitté leur foyer pendant la guerre d’indépendance d’Israël en 1948 pour permettre l’extermination d’Israël.
Il a également été bouleversé par la découverte continue d’antisémitisme et d’incitation contre Israël dans les manuels utilisés par les enseignants de l’UNRWA dans leurs classes.
L’UNRWA a déclaré qu’il scolarise un demi-million d’enfants dans 700 écoles. Il a expliqué qu’il gère également 140 cliniques de santé primaire et fournit de la nourriture, une aide financière d’urgence, des soins de santé d’urgence, un soutien psychologique et psychosocial, une éducation en cas d’urgence, une protection, de l’eau et de l’assainissement et une réponse au COVID-19.
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