Près de deux mois après les élections du 1er novembre, le président du Likud, le député Benjamin Netanyahu , devrait se rendre chez le président Isaac Herzog pour lui dire qu’il a réussi à former un nouveau gouvernement, selon les médias israéliens.
Une fois les propositions d’accords de gouvernement et de coalition présentées à la Knesset, le nouveau Premier ministre aura une semaine pour prêter serment, mais comme le plénum de la Knesset ne se réunit que les lundis, mardis et mercredis, et avec l’annonce attendue plus tard mercredi, le gouvernement ne pourra gagner la confiance de la Knesset que lundi, au plus tôt. Il doit alors prêter serment au plus tard le lundi 2 janvier suivant.
Les trois lois sont :
1. Un amendement à la Loi fondamentale, la Knesset qui a été adopté lundi et annule la clause qui permettait à quatre députés de se séparer d’un parti existant et de former leur propre parti.
2. Un amendement de la loi sur la police pour permettre au nouveau ministre de la Sécurité nationale et président d’Otzma Yehudit, le député Itamar Ben-Gvir, d’avoir un contrôle plus large sur de nombreux aspects de la police.
3. Deux amendements à la Loi fondamentale, le Gouvernement :
• La « loi Deri », qui permettrait au président du Shas, le député Arye Deri, de devenir ministre malgré sa condamnation pour délits fiscaux.
• La « Loi Smotrich », pour permettre à Bezalel Smotrich, de servir comme second ministre au ministère de la Défense avec la responsabilité des affaires civiles en Judée Samarie.
L’amendement à la loi sur la police a été adopté en première lecture à la plénière de la Knesset mardi après-midi par un vote de 63 voix contre 53.
La loi Ben-Gvir passe en première lecture
La loi réglemente la répartition des pouvoirs entre le commissaire de police et le ministre qui le supervise. Il stipule que le commissaire est responsable devant le gouvernement et subordonné au ministre. En guise d’atténuation, il détermine également que le commissaire est le plus haut gradé de la police.
La loi confère également au ministre de la Sécurité nationale le contrôle de la politique de la police et des « principes généraux de son fonctionnement ».
Le ministre « exposera également une politique générale concernant les enquêtes, y compris la détermination des priorités générales, après avoir entendu la position du procureur général et après avoir consulté le commissaire et les policiers chargés des enquêtes ».
Le ministre peut également définir une politique concernant la durée du traitement des cas, dans des conditions similaires.
La loi a été adoptée en première lecture après avoir été préparée tout au long de la semaine dernière à la suite de longues discussions au sein d’une commission ad hoc spéciale de la Knesset qui a été formée spécifiquement à cette fin. Les discussions ont été accompagnées de deux adjoints au procureur général, qui ont tous deux soutenu que la loi n’établissait pas un équilibre approprié entre le pouvoir du ministre et l’indépendance de la police.
Ben-Gvir a refusé une proposition des députés d’ajouter une clause à la loi qui garantirait l’indépendance de la police et n’agirait pas selon les caprices politiques.
Un autre argument était que la loi n’était pas nécessaire puisque le ministre de la sécurité publique avait déjà le pouvoir de dicter la politique, et l’insistance de Ben-Gvir à la promulguer n’a fait que souligner son inexpérience et son manque de compréhension du fonctionnement du ministère qu’il est sur le point de prendre en charge.
Un troisième argument était que même s’il était utile de modifier la loi sur la police, cela ne devrait pas être fait dans une législation accélérée, et la seule raison pour laquelle elle est accélérée est que Ben-Gvir ne fait pas confiance à Netanyahu qui pourrait maintenant faire pression pour que le projet de loi soit adopté une fois que le gouvernement aura prêté serment.
Bar Lev a sévèrement critiqué la loi lors du débat en plénière, arguant que son objectif était de transformer le commissaire de police en une « marionnette » et de permettre à Ben-Gvir de s’impliquer dans les questions opérationnelles.
Bar Lev a accusé Ben-Gvir d’utiliser ses nouveaux pouvoirs pour adopter une politique raciste qui différencierait les perturbateurs juifs et arabes de la paix.
« Seul un ministre qui manque de confiance en lui, qui manque de compréhension et de leadership, demande que ses pouvoirs soient déterminés par la loi à la veille de son entrée en fonction. Même si le ministre nommé ressent le besoin de le faire en raison de son manque d’expérience ou de compréhension, ce n’est pas la loi qui vous est présentée ici », a déclaré Bar Lev.
Le ministre sortant de la Défense, Benny Gantz, a déclaré lors du débat en plénière que la loi était un «écran de fumée» et qu’elle visait à brouiller le fait que non seulement il n’y avait pas de confiance entre Ben-Gvir et Netanyahu, mais qu’il n’y avait pas non plus de confiance entre le nouveau gouvernement. ministre et les hauts gradés de la police, y compris le commissaire Kobi Shabtai. Gantz a accusé Ben-Gvir d’avoir agi pour saper Shabtai et a déclaré qu’il finirait par le licencier.
« Ce préjudice fondamental à la police, la tentative de terroriser le commissaire et d’insérer de la politique dans la police tout en remettant en question son intégrité professionnelle, coûtera cher », a déclaré Gantz.
« La bataille de la police devrait se dérouler dans la rue et contre les gangs criminels, pas en politique. N’apportez pas cette carcasse dans la pièce. Ne rendez pas la police politique, faible, effrayée et divisée », a déclaré le ministre sortant de la Défense.
Ben-Gvir a déclaré à l’ouverture du débat que la loi renforcerait la démocratie israélienne, car elle donnerait au ministre le pouvoir de diriger la police d’une manière qui améliorera la sécurité personnelle. Il a reproché à l’opposition de s’opposer à la loi uniquement parce que c’était lui qui en bénéficierait.
« L’amendement que nous apportons est une bénédiction pour la démocratie où le ministre et le gouvernement sont ceux qui définissent la politique, mais la démocratie ne vous intéresse pas, car vous n’avez jamais été démocrates. Vous êtes des gens sombres, vous êtes des gens non libéraux, vous êtes des gens qui ne peuvent pas accepter qu’il y ait des opinions différentes, vous êtes des gens qui n’agissent pas selon un système de gouvernement démocratique, parce que la démocratie c’est trop pour vous », a déclaré Ben- Gvir .
