La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a présenté aujourd’hui (mardi) le projet de défense le plus ambitieux de l’Union européenne depuis sa création, en réponse aux menaces croissantes pesant sur le continent. « Nous vivons une époque de réarmement. L’Europe est prête à augmenter massivement ses dépenses de défense », a-t-elle déclaré lors d’une conférence de presse à Bruxelles.
Un plan en cinq étapes pour renforcer la défense européenne
Le programme, baptisé ReArm Europe, vise à permettre aux États membres d’accroître rapidement leurs investissements en matière de défense, tant pour soutenir l’Ukraine à court terme que pour renforcer durablement la sécurité de l’Europe.
Pour financer ce réarmement, la Commission européenne prévoit cinq mesures principales :
- Assouplissement des règles budgétaires : Un dispositif exceptionnel, le « clause de sauvegarde nationale » du Pacte de stabilité et de croissance, permettra aux États d’augmenter leurs budgets militaires sans enfreindre les règles de déficit de l’Union. Concrètement, les États membres seront invités à accroître leurs dépenses de défense de 1,5 % de leur PIB, créant ainsi un espace budgétaire d’environ 650 milliards d’euros sur quatre ans.
- Création d’un fonds de prêt de 150 milliards d’euros : Ce fonds facilitera les investissements conjoints dans des domaines stratégiques tels que la défense aérienne, l’artillerie, les missiles, les drones et les munitions. Il servira également au renforcement des capacités cybernétiques et à l’amélioration de la mobilité militaire en Europe. Grâce à ce mécanisme, les pays de l’UE pourront coordonner leurs achats d’armement, réduire les coûts et renforcer leur coopération militaire.
- Mobilisation du budget européen pour des incitations à court terme : La Commission proposera des mesures incitatives pour encourager les États membres à réorienter des programmes existants vers le financement de la défense.
- Attractivité des investissements privés : La Banque européenne d’investissement jouera un rôle clé dans la mobilisation de capitaux privés pour financer la défense européenne.
- Renforcement de la coopération avec l’OTAN : L’Union européenne s’efforcera d’assurer une coordination maximale entre les investissements militaires européens et les initiatives de l’Alliance atlantique.
Réduire la dépendance aux États-Unis
Au-delà de l’augmentation du budget militaire, Ursula von der Leyen a insisté sur la nécessité d’optimiser l’utilisation des ressources grâce à des achats groupés et une harmonisation des stratégies nationales de défense. Elle a souligné que ce plan vise non seulement à mieux protéger l’Europe, mais aussi à renforcer son industrie de défense et à réduire sa dépendance aux fabricants américains.
Les dons sont la bienvenue en cette situation particulièrement difficile :