Heure d’été: Israël va-t-il rejoindre l’Union Européenne et les Etats Unis et abandonner l’heure d’hiver?

L’heure d’été – une pratique qui fait désormais partie intégrante de la vie – sera-t-elle rappelée dans quelques années comme une mode mondiale? L’UE a l’intention d’arrêter le décalage de l’horloge deux fois par an, ainsi que plusieurs États américains. Dans la plupart des pays d’Asie, d’Afrique et d’Amérique du Sud , ce changement d’horaire en été et en hiver n’existe plus depuis de nombreuses années.

Quelque 4,6 millions de personnes ont participé à une enquête de l’UE menée l’été dernier pour savoir si le passage à l’heure d’été devait être annulé. Une majorité écrasante de 84% ont déclaré vouloir annuler l’horloge biannuelle. Cependant, la signification ne signifie pas nécessairement que l’horloge d’hiver régnera tout au long de l’année et peut-être le contraire.

« Des millions de personnes ont répondu à l’enquête et pensent que l’heure d’été devrait se poursuivre tout au long de l’année », a déclaré Jean-Claude Juncker, président de la Commission européenne. Cependant, tout changement décidé par la Commission devra être approuvé par les différents gouvernements de l’UE, ainsi que l’approbation du Parlement européen, avant de devenir une loi.

En vertu de la législation actuelle de l’UE, les citoyens de 28 États membres de l’UE avancent d’une heure le dernier dimanche de mars et font de même lors du dernier dimanche d’octobre.

« Comme le changement dans le temps se produit numériquement, ce n’est presque pas compliqué, d’autant plus qu’en tant que parent, je préférerais qu’il fasse noir lorsque mon enfant va au lit », explique Phillip, un résident de 33 ans de Berlin. Maayan, son partenaire, pense différemment: « En été, il y a de la lumière jusqu’à tard et quand on passe à l’heure d’hiver, on a l’impression de couvrir la ville avec une grande couverture, il y a une atmosphère mélancolique.

L’idée d’annuler l’heure d’été vient de la Finlande, le pays le plus septentrional de l’Union. Dans ses parties nordiques, le soleil ne fléchit pas en été et ne brille pas en hiver. A Helsinki, la capitale située dans le sud du pays, le lever du soleil du 1er août était à 4h59 et le coucher du soleil à 21h52.

La Finlande, semble-t-il, ne profite pas de l’horloge d’été et l’année dernière, 70 000 habitants, avec une population de 5,5 millions d’habitants, ont signé une pétition demandant sa suppression. En conséquence, une commission parlementaire a consulté des experts et est arrivée à la conclusion que les résidents avaient raison: déplacer la montre nuit au sommeil et au travail à court terme et, à long terme, peut causer de graves problèmes de santé. De plus, cela constitue une nuisance pour les transports et l’industrie. Environ 76% des répondants à l’enquête de l’UE ont déclaré qu’ils avaient des effets négatifs dus aux changements d’horloge.

Un groupe de chercheurs de l’Université du Colorado à Denver a publié en 2014 une étude qui a fait la une des journaux l’an dernier, indiquant que la semaine suivant le passage à l’été, le nombre de crises cardiaques avait augmenté de 25%; Un groupe de chercheurs suédois a également constaté une augmentation de 5% du nombre de crises cardiaques dans les trois jours suivant la transition vers l’heure d’été.

La suppression de l’heure d’été est devenue un consensus politique en Finlande, et les politiciens de droite et de gauche, ainsi que les 13 membres de la Finlande au Parlement européen, ont promis d’agir sur la question. Maintenant, il semble que la campagne finlandaise ait déjà donné de bons résultats et pourrait même aller au-delà des attentes si toute l’Europe annule le chronomètre, comme l’ont déjà fait la Turquie, la Russie et l’Islande. La Finlande seule ne peut pas le faire, et elle est liée par les règlements établis par l’Union.

Plus de crises cardiaques et de blessures au travail

L’Allemagne a été le premier pays d’Europe à adopter l’heure d’été en 1916 apres la première Guerre mondiale et l’heure d’été a permis de prolonger les heures des usines et d’économiser de l’énergie. En quelques semaines, la Grande-Bretagne avait également adopté l’heure d’été.

Officiellement, George Hudson, en 1885, fut le premier à proposer de changer l’horloge deux fois par an. Hudson, peut-être parce qu’il était un chercheur réputé sur les insectes, voulait utiliser au mieux les heures de clarté. Les premières réactions à sa proposition étaient sceptiques et même sarcastiques. Hudson ne désespéra pas et publia un autre article sur le sujet en 1898.

Dans les années 70, la plupart des pays de l’UE ont déjà adopté l’heure d’été, en partie à cause de la crise énergétique de 1973. L’argument des économies d’énergie n’est plus aussi convaincant que par le passé, en grande partie à cause des changements technologiques. Une étude du Parlement européen a montré que le passage à l’heure d’été réduit la consommation d’énergie d’un taux relativement faible de 0,5% à 2,5% selon les pays. D’autres études menées aux États-Unis et en Australie ont montré que le déplacement de l’horloge n’entraînait pas de modification de la consommation d’énergie et que, dans certains cas, il était même augmenté, en raison de l’utilisation accrue d’appareils de chauffage ou de refroidissement.

Il est difficile d’évaluer les avantages économiques ou les dommages causés par le changement horaire. Les arguments contre la pratique se concentrent sur les dommages immédiats causés par la confusion créée dans les jours qui suivent le changement, en raison de la perturbation de l’horloge biologique humaine. En 2017, on a tenté de quantifier les dommages grâce à un l’indice avec l’aide des États-Unis qui fut développé  par Chmura Economics & Analytics, basée sur des études montrant une augmentation de l’incidence des crises cardiaques, les blessures au travail (en particulier dans le secteur minier et la construction) et des dommages supplémentaires causés par le changement horaire qui  est estimé à 434 millions pour la perte d’une heure de sommeil.

Si l’Europe décide de supprimer le changement horaire deux fois par an, autorisera-t-elle chaque pays à choisir si son horloge normale sera une heure d’hiver ou l’heure d’été, en fonction de sa situation géographique? La Grande-Bretagne, par exemple, a appliqué l’été tout au long de l’année entre 1968 et 1971, l’annulant en raison de l’aube très tardive dans ses parties septentrionales. Cependant, une étude menée dans le pays au cours des deux premières années de l’expérience, publiée en 1970, a révélé que le nombre de victimes dans les accidents du matin avait augmenté, mais que le nombre de victimes dans les accidents du soir avait sensiblement diminué.

L’Espagne, qui a fait avancer l’heure d’avance en 1940 à celle de l’Europe centrale, pour s’adapter à la surveillance de l’Allemagne nazie, pourrait profiter des changements attendus pour revenir en arrière et se coordonner avec son voisin le Portugal. C’est aussi pourquoi le soleil se lève relativement tard en Espagne. Le 1er janvier, par exemple, le soleil a brillé à Madrid à 20h37 et s’est couché à 18h00. À la fin du mois de juin, il s’est couché vers 22h00.

Un débat dans le discours israélien

En 2013, Israël a mis en place une réforme majeure de l’heure d’été: sa durée a été prolongée et ses dates de transition ont été presque entièrement comparées à celles de l’Europe. Depuis cinq ans, Israël passe à l’heure d’été le vendredi avant le dernier dimanche de Mars, et y reste jusqu’au dernier dimanche d’Octobre (déplacer l’horloge se fait par 2: 00).

L’ancrage de ces échéances dans la loi a mis un terme au débat sur la fin de l’été, qui est devenu une question importante dans le discours public en Israël. Les discussions sur l’heure d’été menées depuis la fondation de l’Etat dans plusieurs comités publics et d’autres forums publics et depuis de nombreuses années a été signalé comme une  loi religieuse. L’argument principal de ceux qui s’opposent à la fin de l’heure d’été si la lumière du jour était resté en vigueur pendant les grandes fêtes, est en fonction du jeûne de Yom Kippour.

En 2013, le ministre de l’Intérieur, Gideon Saar, et Samuel Aboav, actuellement directeur général du ministère de l’Éducation, à la tête d’un nouveau comité pour examiner l’extension de l’heure d’été. avait dit qu’on donnait l’impression fausse que cette heure est liée à un intérêt religieux, mais qu’en vérité, l’ intérêt est purement laïque.

Le comité a estimé à 300 millions de NIS par an le bénéfice économique de l’heure d’été. Aboav dit maintenant que si nous ignorons la contribution de l’économie d’énergie de la lumière du jour, la sécurité routière ou la santé publique, il ne fait aucun doute que l’heure supplémentaire de lumière au crépuscule contribue à la qualité de vie.

Dans un sondage mené par le comité d’Abuav, 65% des personnes interrogées ont déclaré être en faveur de la prolongation de l’heure d’été. La possibilité d’introduire une heure d’été fixe tout au long de l’année a été donnée aux répondants et a été largement soutenue. 36% des personnes interrogées l’ont soutenu, contre 29% qui ont soutenu la prolongation de l’heure d’été jusqu’en octobre. Malgré le soutien du public, le comité n’a pas consacré ses conclusions à une telle possibilité et n’a pas non plus sérieusement envisagé de modifier l’heure d’été de deux heures au lieu d’une heure.

Si l’UE devait introduire l’heure d’été tout au long de l’année, il conviendrait de reconsidérer la situation en Israël, également afin de préserver la compatibilité entre Israël et les pays européens. L’un des arguments les plus importants du Comité d’Abuav pour prolonger l’été était l’importance de la synchronisation des dates de la transition entre Israël et l’Europe. De nombreux économistes qui ont comparu devant le comité ont souligné que cette synchronisation facilite les liens économiques avec l’Europe.

Si, en Israël, la proposition d’instaurer une heure d’été régulière est à nouveau débattue, le gouvernement devra prendre en compte non seulement les avantages, tels que l’ajout d’heures de travail, l’élimination des effets négatifs . Par exemple, si Israël reste en été cet hiver, le lever du soleil de la première moitié de janvier sera reporté à environ 7h40 (au lieu de 6h40)