La commission de l’intérieur de la Knesset se réunira à nouveau ce matin (mercredi) pour discuter du sort des longs délais d’attente pour la délivrance des passeports et du montant des frais de délivrance des passeports temporaires. Ces jours-ci, il y a un tollé au ministère de l’Intérieur, après que quelqu’un qui a été nommé ministre et est venu avec de nombreux plans – le président du Shas Aryeh Deri – a été disqualifié par la Haute Cour , et au sein du gouvernement, ils ont dû nommer le ministre Michael Malchiali de son parti en tant que ministre par intérim.
Lors de la cérémonie d’échange ministériel qui s’est tenue il y a un mois au bureau, en présence de la ministre sortante Ayelet Shaked et du ministre entrant de l’intérieur Deri, Deri a abordé le problème des files d’attente à l’Autorité de la population et a déclaré :
« Il faut se rappeler que l’autorité a également besoin de fournir un service aux résidents et c’est ce qui les intéresse réellement – combien de temps ils attendrons pour recevoir un passeport et combien de temps pour une carte d’identité. Nous devons transférer autant de services que possible vers le numérique. Il y a la technologie et elle doit être acheté et utilisé – c’est l’une des premières choses que je ferai.”
En effet, dès ses premiers jours au bureau, Deri a ordonné à l’Autorité de la population d’élaborer un plan pour raccourcir les files d’attente, et le plan – révélé ici pour la première fois – sera présenté aujourd’hui lors d’une audition devant la commission de l’intérieur du Knesset.
Selon les données du Centre de recherche et d’information de la Knesset, lors d’une récente inspection pour le mois de janvier 2023, les délais d’attente pour un rendez-vous dans le centre et le sud du pays s’élèvent en moyenne à environ six mois, et dans le nord à une moyenne d’environ quatre mois. Le plan de l’Autorité de la population – qui a été conçu pour des solutions à la fois immédiates et à long terme – qui vise d’abord à réduire le temps d’attente pour un rendez-vous à un mois, et le délai jusqu’à la réception du passeport à environ trois semaines. À l’avenir, l’ambition est de raccourcir le temps d’attente pour un rendez-vous à environ deux à trois semaines, comme c’était le cas avant l’épidémie de corona, et le délai de réception d’un passeport jusqu’à 14 jours plus tard.
Dans l’immédiat, l’Autorité a l’intention de transférer des employés de différentes divisions vers la division qui assure le service à la clientèle dans les bureaux, d’accélérer la durée de traitement de chaque client, de récompenser les quarts de travail supplémentaires et de recruter de nouveaux employés selon une procédure raccourcie. De plus, la possibilité d’utiliser un passeport étranger sera prolongée jusqu’à fin 2023 et une amélioration sera apportée au système de gestion des rendez-vous, qui est actuellement géré par chaque bureau séparément et ne permet pas la synchronisation et l’acheminement des rendez-vous selon les besoins du client.
A long terme, le plan propose d’ouvrir trois bureaux – au nord, au centre et au sud – qui ne serviront qu’à délivrer des passeports et des cartes d’identité, à lancer une campagne de recrutement de main-d’oeuvre, à acheter environ 100 machines d’impression supplémentaires, pour établir un service de rendez-vous pour la délivrance des passeports uniquement et même pour exploiter un bureau mobile qui aidera à délivrer des passeports pour les populations spéciales telles que les personnes âgées, les nouveaux immigrants et les personnes handicapées. Dans le domaine technologique, le plan propose de prendre des mesures qui feront avancer l’Autorité de la population vers l’avenir. Par exemple, il est proposé d’acheter environ 100 nouvelles machines qui seront placées dans les bureaux et permettront, sur rendez-vous, l’auto-impression des passeports et plus tard aussi des cartes d’identité.
Une autre étape consiste à transférer de nombreux services vers le numérique, de sorte qu’il sera possible d’économiser de venir au bureau. Il est également proposé d’apporter des modifications à la législation qui permettront l’introduction de nouvelles technologies pour l’impression des passeports, l’autorisation des autorités locales d’aider et plus encore.
Actuellement, cela fait plus d’un an et demi que le chemin du renouvellement d’un passeport ou d’une carte d’identité est long et fastidieux. Dès le début de la crise, le ministère de l’Intérieur et l’Autorité de la population ont expliqué que la raison pour laquelle, dans le passé, les nominations aux bureaux de l’Autorité de la population se faisaient quelques jours à l’avance et maintenant plusieurs mois, c’est que pendant le pic de l’épidémie de Corona, les Israéliens n’ont pas volé à l’étranger et lorsque le ciel s’est ouvert, un goulot d’étranglement et des charges inhabituelles ont été créés.
L’ancienne ministre de l’Intérieur, Ayelet Shaked, et le directeur général de l’Autorité de la population et de l’immigration, Tomer Moskovitz, ont tenté de faire face à la situation, mais sans succès. Les deux prônaient principalement des solutions temporaires, notamment l’autorisation pour les Israéliens d’utiliser un passeport étranger. La création d’un centre de passeports temporaires à Bnei Barak et une petite remise sur l’achat du passeport temporaire à l’avance en ligne n’a pas aidé à raccourcir les files d’attente et a principalement obligé les gens à payer de l’argent pour les passeports temporaires, et plus tard encore de l’argent pour un passeport permanent. Ce fut l’un des plus gros échecs de Shaked et de Moskowitz, et après que Shaked ait terminé son mandat au bureau, Moskowitz a également informé le ministre de l’Intérieur hier qu’il démissionnait .
Il appartient maintenant à celui qui prendra la place du PDG de l’Autorité de veiller à ce que nous obtenions les budgets pour la mise en œuvre du plan et à ce qu’il avance rapidement au profit des citoyens d’Israël.
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