Les États-Unis à l’audience de la CPI : « Israël ne peut pas être contraint de coopérer avec l’UNRWA »

Les juges de la Cour internationale de Justice tiennent une semaine d’audiences pour formuler un avis consultatif sur les obligations d’Israël envers les agences de l’ONU qui fournissent de l’aide aux Palestiniens de Gaza. Les États-Unis ont déclaré lors de l’audience qu’il y avait de « sérieuses inquiétudes » concernant l’UNRWA et ses liens avec le Hamas. 

L’année dernière, Israël a adopté une loi interdisant à l’UNRWA d’opérer à Gaza et en Judée Samarie parce que l’organisation aurait embauché des membres du Hamas, y compris ceux qui ont participé au Samedi noir.

En août 2024, l’ONU a admis que neuf employés de l’UNRWA pourraient avoir été impliqués dans l’attaque du Hamas et ils ont été licenciés. Un autre commandant du Hamas, confirmé par l’UNRWA comme l’un de ses employés, a été tué dans la bande de Gaza en octobre, selon Israël.

En décembre, l’Assemblée générale des Nations Unies a demandé à la Cour suprême des Nations Unies de rendre un avis consultatif sur les obligations d’Israël de faciliter l’aide aux Palestiniens fournie par les États et les groupes internationaux, y compris l’ONU.

Au troisième jour des audiences sur la question à la Cour internationale de justice de La Haye, les États-Unis ont déclaré qu’Israël avait le droit de déterminer quelles organisations peuvent répondre aux besoins fondamentaux de la population des territoires palestiniens. « Israël ne peut être contraint d’autoriser une agence de l’ONU à opérer dans la bande de Gaza. La puissance occupante conserve le pouvoir discrétionnaire de décider quels programmes d’aide elle autorise », a souligné le responsable américain.

« Il existe de sérieuses inquiétudes quant à l’impartialité de l’UNRWA, notamment des informations selon lesquelles le Hamas aurait utilisé les installations de l’UNRWA et que des employés de l’agence auraient participé à l’attaque terroriste du 7 octobre contre Israël », a également témoigné Josh Simmons, membre de l’équipe juridique du département d’État, lors d’une audience mercredi.

« Nous appelons la communauté internationale à se concentrer sur la promotion d’un cessez-le-feu et d’une nouvelle réflexion pour un avenir meilleur pour les Israéliens et les Palestiniens », a ajouté Simmons.

À son tour, l’UNRWA a accusé Israël d’avoir maltraité des dizaines de ses employés dans des centres de détention militaires et d’avoir utilisé certains d’entre eux comme boucliers humains. Le directeur de l’agence, Philippe Lazzarini, a déclaré que plus de 50 membres du personnel, dont des enseignants, des médecins et des travailleurs sociaux, avaient été détenus et maltraités depuis le début de la guerre à Gaza.

Dans un message publié deux jours plus tôt, Lazzarini écrivait : « Ils (le personnel de l’UNRWA) ont été traités de la manière la plus choquante et la plus inhumaine. Ils ont déclaré avoir été battus et utilisés comme boucliers humains. Ils ont été privés de sommeil, humiliés, menacés de violences physiques et morales envers leurs familles, attaqués par des chiens. Nombre d’entre eux ont été contraints d’avouer. »

Lazzarini a également souligné qu’Israël, en tant que puissance occupante, doit fournir ou faciliter la fourniture de services de base – y compris par l’intermédiaire de l’UNRWA – à la population qu’il occupe. Il s’agit d’une indication claire de la part de la communauté internationale, par l’intermédiaire de l’Assemblée générale des Nations Unies. Toutes les parties au conflit, y compris l’État d’Israël, doivent à tout moment se conformer à toutes leurs obligations en vertu du droit international et respecter et protéger à tout moment le personnel de l’ONU.

Israël a refusé de participer aux audiences par principe. Le ministre israélien des Affaires étrangères, Gideon Saar, a déclaré lundi qu’Israël avait présenté sa position par écrit lors de l’audience, qu’il a qualifiée de « cirque ».