Moins d’islam, plus de progrès et des liens avec Israël : les jeunes qui changent le Golfe

2022-07-03

Ils écoutent davantage le public, postent sur les réseaux sociaux et essaient de faire savoir qu’ils sont « sur la vague ». La jeune génération de dirigeants qui a pris les rênes dans les États du Golfe a opéré un changement significatif au pays et à l’étranger. Des héritiers du trône qui mènent tranquillement une révolution aux dirigeants matures qui ont fait la différence. C’est ainsi qu’un nouveau Moyen-Orient a été créé, et pourquoi n’est-il pas parfait ?

Les États arabes du Golfe sont souvent traités comme une seule pièce, un bloc de pays riches en pétrole, désertiques, en développement et très influents. Il est vrai que presque tous les pays peuvent être décrits comme tels, mais c’est une erreur de les considérer comme un seul corps. Chacun est différent de l’autre – que ce soit dans la culture, la structure politique ou le niveau de richesse et d’influence au Moyen-Orient. Il est impossible de traiter Oman, l’Arabie saoudite et Bahreïn de la même manière.

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Mais s’il y a quelque chose en commun entre ces pays, c’est le changement qu’ils ont connu ces dernières années. L’un après l’autre, les dirigeants à la tête des pays alternent, que l’échange soit officiel ou souterrain, et une nouvelle génération plus jeune conduit les États arabes du Golfe vers un avenir différent, un nouveau Moyen-Orient.

Régents d'Arabie saoudite et des Émirats arabes unis

Persan ou arabe ?

Lorsque nous parlons des États du Golfe, nous entendons généralement les six États membres du Conseil de coopération du Golfe (CCG) : Oman, les Émirats arabes unis, l’Arabie saoudite, le Qatar, Bahreïn et le Koweït. Deux autres pays sont situés sur la côte du Golfe – l’Iran et l’Irak, mais ils ne font pas partie du conseil en raison de la rivalité entre les États sunnites et l’Iran chiite et l’Irak – en partie à cause de la différence de sa structure gouvernementale.

Un différend important entre les parties existe depuis des années sur le nom du Golfe – persan ou arabe. L’Iran, porte-drapeau de la tradition perse, tente d’instiller dans la conscience internationale le nom de « Golfe Persique », et y parvient également dans une certaine mesure. D’autre part, ses voisins arabes adhèrent à l’expression « golfe arabique », qui efface la place de l’histoire perse dans la région.

Chacun des six États du Golfe est régi par une structure gouvernementale différente et avec des caractéristiques uniques supplémentaires. En raison du fait que dans la plupart des cas, la règle dans ces pays est héritée ou au sein de la famille dirigeante, un régent est nommé à l’avance, qui au jour de la vérité est censé devenir le véritable dirigeant.

Mais il y a des cas, comme Muhammad bin Salman, où bien qu’il soit officiellement l’héritier du trône d’Arabie saoudite, il est considéré par beaucoup comme le principal décideur du royaume, ou du moins comme un facteur très influent dans les décisions de son père aîné, le roi Salman.

Semblable au prince héritier saoudien, jusqu’à récemment, son ami Muhammad bin Zayed détenait le titre correspondant aux Émirats arabes unis. Plus récemment, il a été élu président des Émirats, à la suite du décès du précédent président, Cheikh Khalifa Ben Zayed. Les deux – Muhammad bin Salman et Muhammad bin Zayed, dirigent aux côtés de jeunes chefs d’État et de régents du Golfe la jeune génération de dirigeants qui changent le Moyen-Orient.

« La ligne de partage des eaux dans le leadership du Golfe »

La génération précédente de dirigeants comptait des personnes qui, dans la plupart des cas, étaient nées à une époque où les frontières du Moyen-Orient et de la plupart des pays que nous connaissons aujourd’hui dans la région se sont formées. Ils occupent des positions très conservatrices, religieuses et continuent dans une certaine mesure le chemin de leurs ancêtres.

Ce sont aussi eux qui ont entre autres prévu la création de l’État d’Israël et mené l’opposition jusqu’à son existence, en utilisant des outils tels que les boycotts, les sanctions et même en soutenant des actes terroristes contre lui. Cette génération disparaît au fil des années, tout comme en Israël le gouvernement passe à une direction plus jeune.

Ces postes clés dans les États du Golfe, ainsi que dans d’autres pays arabes de la région, sont occupés par de jeunes dirigeants, considérés comme beaucoup plus ouverts à l’Occident et aux idées modernes. Ils s’efforcent de faire de leur pays une partie intégrante de l’économie, de la culture et des sports mondiaux. Les jeunes leaders sont plus attentifs à la jeune génération, qui n’est pas détachée des tendances et des processus qui se déroulent dans le monde.

En Arabie saoudite, c’est Muhammad bin Salman qui mène une révolution dans le royaume le plus conservateur du Moyen-Orient, avec plus de libertés pour les femmes, une ouverture aux touristes étrangers et une combinaison d’événements culturels et sportifs considérés comme rares, voire inconcevables en Arabie saoudite, il y a quelques années.

« L’arrivée de Muhammad bin Salman est un tournant dans la direction du Golfe », a déclaré le Dr Michal Yaari, un expert des États arabes du Golfe de l’Open University et de l’Université Ben Gourion. Cela signifiait un changement radical du mode de vie dans le royaume. »

« De plus, les photos du régent en tenue de tous les jours ont souligné son lien profond avec la jeune population et la différence essentielle entre la nature de son règne et ses prédécesseurs au pouvoir », a-t-elle ajouté.

Il est important d’établir des liens avec les jeunes citoyens, en particulier dans les États du Golfe, où de larges pans de la population sont jeunes. En Arabie saoudite, par exemple, les deux tiers de la population ont moins de 34 ans. La jeune génération des États du Golfe est très connectée aux réseaux sociaux et certains d’entre eux étudient à l’étranger et sont exposés à une culture très différente de celle de chez eux.

Jeunes femmes en Arabie Saoudite. La jeune génération des Golfes est très connectée aux réseaux sociaux

« Cela signifie que pour gagner le soutien des masses, le dirigeant doit bien connaître les désirs de la population qu’il contrôle », a expliqué le Dr Yaari. Dans de nombreux cas, le dirigeant est perçu comme quelqu’un qui profite à sa famille et ignore les besoins de la population qu’il contrôle. »

Le « rebelle » du Golfe est le médiateur au Moyen-Orient

Un autre pays où des tendances similaires ont lieu est le Qatar. A la tête de la riche et influente principauté du Golfe se trouve l’émir cheikh Tamim ben Hamed al-Thani. La famille Thani détient les rênes du pouvoir dans le pays depuis son indépendance de la Grande-Bretagne en 1971, et Amir possède d’énormes pouvoirs qui le positionnent comme la figure centrale qui façonne la vie quotidienne et les politiques du Qatar.

L’émir actuel, un cheikh innocent, a pris ses fonctions en 2013, après que son père Hemed a renoncé au trône et a choisi de le transférer à son fils de sa deuxième et préférée épouse, Sheikh Muse. Ce faisant, il a changé la culture des rejets internes et des révoltes dans la famille dirigeante qatarie.

L’une des théories dominantes concernant le choix de l’héritier dans les États du Golfe est que ce sera généralement le fils aîné né de la femme préférée par le souverain. Dans le cas des sunnites, il est possible d’épouser plus d’une femme, ce qui laisse généralement des tensions intra-familiales concernant la continuité du gouvernement et l’identité de l’héritier dans les différentes principautés.

Le cheikh Tamim Amir du Qatar est considéré comme l’un des dirigeants stables, ayant dirigé le Qatar pendant près d’une décennie et n’ayant que 42 ans. Amir n’a pas d’héritier, bien que la constitution qatarie définisse un tel rôle. Au lieu d’un régent, Tamim a nommé un adjoint, qui est essentiellement un régent en changeant la définition officielle, mais avec les mêmes pouvoirs et le même caractère raisonnable pour hériter du chef au moment de vérité.

L’adjoint de Tamim est son frère, Abdullah bin Hemed, l’un des fils de l’ancien émir de sa troisième épouse. Abdullah, 34 ans, est titulaire d’une licence en relations internationales d’une branche de l’université américaine de Georgetown dans la capitale qatarie, Doha. Au-delà des pouvoirs officiels qui lui sont conférés en tant qu’émir adjoint, Abdullah occupe un certain nombre de postes supplémentaires dans divers domaines tels que le milieu universitaire, l’économie, l’énergie et les sports dans le pays.

En raison du jeune âge de Tamir, il semble qu’Abdullah ait encore un peu de temps jusqu’à ce qu’il prenne ses fonctions, voire pas du tout. Mais l’émir actuel a également fait des progrès significatifs en termes de politique qatarienne et de son statut dans la région et dans le monde.

Les Qataris sont parmi les acteurs les plus impliqués de la région. Ils servent de centre d’activité aux Frères musulmans et accueillent les dirigeants étrangers du Hamas sur leur territoire, tout en maintenant des contacts avec Israël. Membres du Conseil de coopération du Golfe, mais entretenant une relation avec l’Iran – son rival acharné. Sur le territoire de la principauté se trouve la plus grande base de l’armée américaine au Moyen-Orient et, en même temps, elle maintient un axe devant les dirigeants talibans en Afghanistan.

Cette politique n’a pas été pratiquée tout au long de l’histoire du Qatar, et on peut dire que sous la direction de l’émir actuel, elle a été davantage mise en évidence. Ce n’est pas un hasard si l’innocent Cheikh Ben Hamad a été le premier des dirigeants arabes à critiquer le président américain Joe Biden après son entrée à la Maison Blanche.

À l’heure où les États-Unis se retirent de plus en plus du Moyen-Orient, mais constatent qu’ils ne le quittent pas vraiment, ils ont besoin exactement des mêmes forces qui peuvent les aider à « résoudre » les problèmes qui se posent. , même temporairement.

Il est de coutume de qualifier le Qatar de « rebelle » des États du Golfe, comme en témoignent ses voisins qui ont enregistré pas mal de conflits et de différends avec les Qataris au fil des ans. Le dernier conflit a commencé en 2017 et s’est transformé du jour au lendemain en un boycott total et une politique anti-qatari claire de la part de ses grands amis – l’Arabie saoudite, les Émirats arabes unis, Bahreïn et l’Égypte.

L’une des déclarations les plus mémorables de ces jours de boycott est venue de la menace du régent saoudien de creuser un canal sur le territoire entre les deux pays, qui est la seule source terrestre du Qatar, ce qui en fait une île solitaire. Depuis, beaucoup d’eau a coulé dans le fleuve, et non dans le canal de Ben Salman, qui n’a jamais été fouillé.

Muhammad bin Salman, Amir Qatar et Tahanun bin Zayed

Les États se sont réconciliés, après de grands efforts de l’administration américaine précédente, et l’année dernière, même les ambassadeurs ont été remplacés et nous avons eu le privilège de voir les dirigeants dans une atmosphère souriante, enveloppante et en maillot de bain, que nous n’avons pas vue même en des temps meilleurs dans relations entre les États.

« Le style de leadership saoudien rayonne dans le Golfe, avec de plus en plus de dirigeants adoptant des caractéristiques similaires de son leadership », a expliqué le Dr Yaari à propos de l’image inhabituelle. « En renonçant aux caractéristiques de l’islam radical ».

Il est impossible de parler du Qatar sans évoquer la Coupe du monde que les princesses accueilleront plus tard cette année. Les Qataris profitent de l’organisation d’un tournoi de la taille de la Coupe du monde pour rehausser leur image sur la scène internationale, ainsi que pour les besoins d’une démonstration de force régionale. Pourtant, c’est le premier pays arabe à accueillir l’événement record de la Coupe du monde.

Stade de la Coupe du monde de Qatar à Doha

« Les dirigeants des États du Golfe investissent beaucoup d’efforts dans l’organisation de compétitions sportives internationales, dans le cadre de leur tentative de renommer leur pays et leur image, et de détourner l’attention des violations des droits de l’homme », a déclaré le Dr Yaari. Au contraire, il y a des droits qui sont en train d’être retirés en ce moment. »

Un autre signe très significatif de la centralité du Qatar, et de sa grande influence sur le monde arabe et le monde en général, est le fait que la principauté possède l’un des réseaux médiatiques les plus puissants au monde – Al-Jazeera. Pour bon nombre de régimes au Moyen-Orient, c’est l’un des facteurs les plus importants qui peuvent choquer les autorités. La première chaîne de télévision panarabe ouverte quelque part en 1996 conserve toujours son statut de la plus populaire du monde arabe et de celle qui influence le discours public.

L’état du Golfe ne change pas

Un autre pays arabe dirigé par « Emir » est le Koweït, bien que son système de gouvernement soit légèrement différent de celui du Qatar et que la direction ne soit pas si jeune, c’est le moins qu’on puisse dire. Le Koweït est considéré comme l’un des pays arabes les plus riches et son territoire contient des réserves de pétrole très impressionnantes. Comme le Qatar et de nombreux États du Golfe, la plupart des résidents du Koweït ne sont pas des citoyens à part entière, bien que dans de très faibles pourcentages.

Le Koweït est actuellement dirigé par l’émir Nawaf al-Ahmad al-Jaber al-Sabar, qui aura 85 ans ce mois-ci.

L’héritier actuel du trône, Mashaal al-Ahmad al-Jaber a-Sabah, 81 ans, est un demi-frère de l’émir actuel, et il est douteux qu’il puisse attendre cette période. Bien que, selon les rapports arabes, la santé de l’émir sortant ne soit pas optimale.

Mashaal a fait ses études d’adolescent en Grande-Bretagne, puis est retourné au Koweït et a occupé des emplois civils et gouvernementaux au fil des ans. En vertu de sa position d’héritier du trône et d’émir adjoint, il est également l’organe autoritaire qui supervise les activités du gouvernement, qui malgré la tentative de le présenter comme indépendant est en fait soumis à l’autorité de l’émir et de l’héritier au trône.

La preuve en est sa décision récente de dissoudre le parlement, connu sous le nom de « Conseil de la Nation », et de déclarer des élections générales, en raison des relations problématiques entre l’exécutif et le législatif. « Nous travaillons pour assurer la stabilité nationale, le bien-être du peuple et son unité. Il y a des dangers et des crises qui frappent de toutes parts », a-t-il expliqué sa décision. « Nous n’intervenons pas dans les activités des différentes autorités, mais nous ne voyons pas non plus de réalisations et les habitants ne sont pas satisfaits de leurs activités. »

Bien qu’il s’agisse d’un pays très riche, le fait que ses revenus soient principalement basés sur les ressources naturelles inquiète beaucoup les dirigeants du Koweït. Comme l’Arabie saoudite, cet État du Golfe a également formulé une vision pour l’avenir – « Koweït 2035 », qui vise à faire du Koweït un centre financier et commercial de premier plan dans la région, tout en développant le secteur privé des entreprises et le capital humain du pays.

Il est possible qu’en raison de leur âge avancé, ou même en raison de la nature du Koweït, l’émir et l’héritier ne soient pas vus afficher un activisme ou des initiatives similaires à ceux de l’Arabie saoudite et du Qatar. Il est également douteux jusqu’où ira la vision pour 2035. Le transfert du pouvoir à la jeune génération peut changer le visage de l’État, tout comme ses voisins.

Le premier pays du Golfe à reconnaître le changement

Les Émirats arabes unis sont un pays où nous avons récemment assisté à un changement générationnel de leadership. Depuis plusieurs années, le cheikh Khalifa bin Zaid al-Nahian, décédé il y a quelques semaines, est dirigé par l’État. Celui qui s’est mis à sa place en douceur est le troisième fils du premier président des Émirats, Muhammad bin Zayed, qui dirigeait en fait les affaires de l’État en raison de l’état de santé de Sheikh Khalifa.

Bien qu’il soit légèrement plus âgé que ses homologues d’Arabie saoudite et du Qatar, Muhammad bin Zayed, 61 ans, fait également partie de la jeune génération de dirigeants du Golfe. Pendant son mandat d’héritier du trône d’Abu Dhabi et de personne la plus influente des Émirats, le pays a connu une véritable révolution dans tous les domaines.

Mohammed ben Zayed. Mené une véritable révolution aux EAU, avant même d'être nommé président par intérim

Les Émirats arabes unis sont une fédération de sept principautés différentes – Abu Dhabi, Dubaï, Sharjah, Ajman, Ras al-Jaime, Umm al-Kiwin et Fujairah, qui ont fusionné en 1971 en une seule entité politique. Chacun des émirats est dirigé par un dirigeant local, le plus grand empereur des sept, Abu Dhabi, présidant également l’ensemble de la fédération.

Les dirigeants des Émirats arabes unis ont probablement été les premiers à identifier la tendance future à réduire la dépendance au pétrole et à d’autres sources d’énergie périssables, et ont agi dans le sens du développement de sources de revenus à partir d’autres canaux légèrement plus modernes.

Ainsi, Dubaï est devenu l’un des centres financiers les plus importants du Moyen-Orient, et les Émirats arabes unis dans leur ensemble sont une destination touristique internationale de premier plan. La plus haute tour du monde, des îles artificielles, des centres de médias, des banques et un hub aéroportuaire qui relie l’Europe et l’Est. Une grande partie de l’effort consiste bien sûr à présenter les Émirats arabes unis comme un pays moderne développé qui investit dans l’économie et les infrastructures, mais aussi dans son capital humain, et présente surtout un horizon à la jeune génération.

Dubai. L'un des centres financiers les plus importants du Moyen-Orient

Vous avez peut-être entendu parler de l’escadron de chasse des Émirats arabes unis ou de la transition vers une semaine de travail courte, mais les dirigeants des Émirats arabes unis investissent vraiment dans le bien-être et le développement de leur population. En témoigne la création du Bureau gouvernemental pour le bonheur. Un bureau gouvernemental dont le seul but est de promouvoir le bonheur dans la société de l’émirat.

Les Émirats arabes unis comprennent qu’ils offrent beaucoup aux touristes étrangers, mais aussi à leurs citoyens, avec un niveau de vie considéré comme bon par rapport à d’autres pays, et d’autant plus par rapport à de nombreux pays du Moyen-Orient.

Non seulement ils comprennent cela, mais ils savent également comment le commercialiser à l’extérieur. L’un des meilleurs présentateurs des EAU est le régent de Dubaï, Hamdan bin Muhammad bin Rashad al-Maktoum, qui fêtera ses 40 ans dans quelques mois.

Hamdan est le deuxième fils du Premier ministre des Émirats arabes unis et du souverain de la Principauté de Dubaï, qui a promu la principauté à son statut actuel. Il est diplômé de l’Académie royale militaire de Sandhurst, où sont passés pas mal de membres de familles royales du Moyen-Orient.

Le prince maintient un compte Instagram particulièrement actif avec plus de 14 millions d’abonnés du monde entier, où il donne un aperçu de son style de vie et de ses passe-temps – des sports extrêmes à la faune qu’il élève.

Capacité à ajuster la politique étrangère

En termes de politique étrangère de la fédération progressiste, là aussi, elle semble être à l’avant-garde en termes de volonté de s’adapter à la réalité changeante du Moyen-Orient au-delà de toute reconnaissance. Établir des relations officielles avec Israël, renouer avec le Qatar, se réconcilier historiquement avec la Turquie rivale, rouvrir un axe avec le régime d’Assad et mener des pourparlers avec l’ennemi de l’est de l’Iran. Tout cela et plus ne s’est produit qu’au cours des deux dernières années, alors qu’aux Émirats arabes unis sous le sceptre de Ben Zayed, ils ne cessent de surprendre.

La publicité et l’investissement des Émirats dans les relations avec Israël sont considérés comme les plus courageux, et ils rayonnent sans aucun doute dans toute la région. Une telle décision nécessitait le leadership mûr et éprouvé de Ben Zaid. Il en va de même pour l’ouverture religieuse affichée aux Emirats, tout en combattant l’islam radical et en faisant une place au judaïsme et au christianisme dans le pays. La réconciliation avec la Turquie et les liens renouvelés avec Assad reflètent en grande partie une compréhension de la réalité changeante et la nécessité de mettre à jour les versions et les plans d’action pour maintenir la pertinence.

Le président Herzog avec le nouveau président des Émirats arabes unis, Sheikh Muhammad bin Zayed

Rencontre entre Bashar Assad et Muhammad bin Zayed aux Emirats Arabes Unis

En général, la politique étrangère pragmatique qui n’adhère pas aux définitions d’un ennemi et d’un allié est un autre trait saillant des dirigeants de certains États du Golfe. Notamment en Arabie saoudite, au Qatar, à Bahreïn et aux Émirats arabes unis. « Ces dernières années, il est devenu clair que les dirigeants arabes abandonnent l’attachement aux valeurs et aux principes qui les accompagnaient dans le passé, et se concentrent sur la promotion d’objectifs nationaux. Il n’y a aucun problème pour que les pays soient divisés sur une question. et partenariat sur un autre », a déclaré le Dr Yaari.

« Les accords d’Avraham en sont une excellente expression, certains dirigeants des Etats du Golfe refusent d’être convoités par les Palestiniens, et avancent vers la paix avec Israël, même si cette démarche est perçue comme une trahison des intérêts palestiniens », a-t-elle ajouté. expliqué. « En bout de ligne, certains dirigeants du Golfe représentent un leadership différent de celui que nous avons vu auparavant – pragmatique, courageux, déterminé à faire un bond en avant et à reconnaître l’énorme importance du soutien de la foule. »

Cependant, tout n’est pas positif dans cette nouvelle réalité moyen-orientale. Les politiques pragmatiques et affirmées de la jeune génération de dirigeants leur présentent des défis et une concurrence interétatique, les intérêts de chaque pays s’opposant parfois à ceux d’un autre pays ou de plusieurs autres.

Ainsi, les pays qui sont définis comme des amis, voire des alliés proches, deviennent des rivaux majeurs pour les centres de pouvoir et d’influence. Il est difficile à ce stade de déterminer lequel des leaders va « gagner » dans cette longue course, mais il ne fait aucun doute que chacun d’eux produit une compétition respectable et très difficile pour ses homologues.

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