Liban: le Hezbollah bloque les nominations et le Premier ministre désigné par la France démissionne

Le Premier ministre libanais désigné, Mustafa Adiv, a démissionné – et a continué la tourmente sans fin dans laquelle le pays s’est retrouvé ces dernières années. Adiv, nommé après de fortes pressions par la France , a tenté de former un gouvernement expert dans lequel le pouvoir était traditionnellement divisé entre les chrétiens sunnites, chiites et maronites – mais ses efforts ont échoué suite aux demandes des factions chiites du Hezbollah et d’Amal.

Le travail de constitution du gouvernement a été confié à Adiv, ancien ambassadeur du Liban en Allemagne, le 31 août. Il a essayé tout au long de la période de combler les lacunes et de former un nouveau gouvernement, mais aujourd’hui il a démissionné après avoir rencontré le président Michel Aoun. Dans un discours spécial à la nation, Adiv a déclaré qu’il renonçait à son poste « par engagement en faveur de l’unité nationale au Liban », laissant Aoun décider quelles seraient les prochaines étapes. Le président libanais, on s’en souviendra, a été interrogé il y a quelques jours sur ce qui se passerait si un gouvernement n’était pas formé, et a répondu: «Le pays ira en enfer ».

Au centre de la controverse dans le processus de formation du gouvernement se trouvait la demande des factions chiites, le Hezbollah et Amal, de nommer des politiciens chiites à des postes de responsabilité – y compris le ministre des Finances. Dans un pays en crise économique profonde et souffrant d’une augmentation du chômage, le ministre des Finances a un rôle crucial à jouer dans la préparation d’un plan de sortie de crise – mais le Hezbollah a refusé de renoncer à ce poste, apparemment en raison des récentes sanctions américaines contre les entreprises et Amal.

L’Adiv a tenu plusieurs réunions avec de hauts responsables politiques chiites, mais n’a pas été en mesure de parvenir à un accord sur la manière dont le ministre des Finances serait élu. Les politiciens libanais ont déclaré que les dirigeants chiites craignaient d’être écartés parce qu’Adiv cherchait à modifier substantiellement les nominations aux bureaux, dont certains étaient contrôlés par la même faction depuis des années.

Les banques libanaises sont actuellement paralysées et sa monnaie est en chute libre depuis longtemps. Les discussions avec le Fonds monétaire international sur un plan de sauvetage ont été interrompues cette année, et la première tâche du Cabinet a été de relancer les négociations. À tout cela s’ajoute l’horrible explosion dans le port de Beyrouth le mois dernier – qui a conduit le président français Emmanuel Macron à faire pression pour des réformes globales au Liban.

L’explosion du port de Beyrouth a conduit à une nouvelle vague de protestations contre les politiciens libanais, obligeant l’ancien Premier ministre Hassan Diab à annoncer la démission du gouvernement. Le président Aoun a imposé le train du gouvernement à Adiv après des jours tendus et en raison de la forte pression française, mais le Premier ministre désigné a rencontré comme mentionné de nombreuses difficultés dans la politique compliquée du Liban.

Le régime complexe du Liban est basé sur la division ethnique: le premier ministre doit être un musulman sunnite, un président chrétien et un président du parlement musulman chiite. Le système stipule également que le nombre de chrétiens et de musulmans dans le cabinet sera le même.

L’ancien Premier ministre Saad al-Hariri a déclaré que «quiconque célèbre l’échec de l’initiative française regrettera d’avoir gâché l’occasion. Quiconque salue l’effondrement de l’initiative de Macron se mordra les doigts de chagrin». Le président du Parlement et leader du mouvement Amal, Nabiya Berry, a déclaré qu’il continuerait à adhérer aux principes de l’initiative française.

La crise au Liban, qui s’est intensifiée après l’explosion du port de Beyrouth le 4 août, constitue la menace la plus grave pour la stabilité du pays depuis la guerre civile qui a éclaté en 1975 et s’est terminée en 1990. Soit dit en passant, la date limite pour la formation d’un nouveau gouvernement au Liban, fixée avec le consentement de la France, est déjà passée la semaine dernière –