Une haute fonctionnaire du ministère des Finances israélien vient de publier une analyse sur les gains réalisés par les premiers bénéficiaires du programme de logement subventionné connu sous le nom de « Prix pour l’acquéreur » (Mechir LeMishtaken), devenu depuis « Appartement à prix réduit » (Dira BeHanaha). Le constat est saisissant : une partie significative des gagnants de la loterie de 2016 à Lod sont aujourd’hui de jeunes millionnaires, sans l’avoir nécessairement anticipé.
Dans un long post publié sur les réseaux sociaux, la fonctionnaire a ouvert par une référence au célèbre jeu télévisé « Qui veut gagner un million ? », rappelant qu’en Israël, un seul candidat avait jamais remporté le grand prix — avant d’ironiser : « Il s’avère qu’il existe des façons beaucoup plus simples. Sans impôt. Vous allez comprendre. »
Les chiffres de Lod, dix ans après
L’analyse porte sur le tout premier tirage du programme, qui s’était tenu à Lod en avril 2016. Les lauréats avaient signé leurs contrats d’achat à cette date et reçu les clés de leurs appartements en 2018. Le blocage sur la revente — imposé pendant cinq ans après la remise des clés — avait été levé en avril 2023. Dès la première année suivant la levée de ce blocage, environ 12 % des lauréats de Lod avaient revendu leur bien. Le bilan deux ans plus tard est encore plus éloquent : 43 % des gagnants du tirage de Lod ont depuis cédé leur appartement. En chiffres absolus, cela représente environ 150 vendeurs sur quelque 340 lauréats. À ces 150, s’ajoutent encore 13 autres lauréats qui ont déjà acquis un nouveau logement et ont l’intention de revendre leur appartement subventionné — s’ils ne le font pas dans les délais impartis, ils seront fiscalement traités comme des investisseurs.
Il convient de rappeler que les appartements acquis dans le cadre de ce programme sont majoritairement des quatre pièces — une surface suffisamment grande pour que les jeunes couples n’aient normalement pas à déménager dans les premières années faute d’espace. Ceux qui revendent l’ont donc fait par choix délibéré, non par nécessité.
1,2 million de shekels de plus-value moyenne
La fonctionnaire a présenté l’écart entre le prix d’achat subventionné et le prix de revente observé sur le marché. En moyenne, la plus-value nominale dégagée par les vendeurs atteint 1,2 million de shekels. En termes réels, après correction de l’inflation, le montant est certes inférieur, « mais ils n’ont pas vraiment de raison de se plaindre », écrit-elle. La majeure partie de ces gains a été réinvestie dans l’achat d’un nouveau logement. Le prix médian du bien suivant acquis par ces anciens lauréats s’établit à 2,9 millions de shekels. À titre de comparaison, le prix médian d’un appartement vendu en Israël en 2025 sur le marché libre s’élevait à 2,2 millions de shekels. Les anciens bénéficiaires de la loterie ont donc utilisé leur plus-value pour combler l’écart et accéder au marché libre — un écart de 700 000 shekels en moyenne.
Un marché libre grippé, une demande record pour la loterie
Cette révélation intervient dans un contexte de marché immobilier sous tension. Plus de 80 000 nouveaux appartements sont actuellement proposés à la vente sur le marché libre en Israël, dont un quart ont déjà été achevés — mais les acheteurs ne se pressent pas aux portes des promoteurs, notamment à Lod où les ventes ne dépassent pas les 30 unités par mois. À l’inverse, quelque 115 000 ménages se sont inscrits au dernier tirage du programme de logement subventionné, en compétition pour environ 8 000 appartements. Le contraste est saisissant : une demande massive pour le subventionné, et un marché libre qui peine à écouler son stock.
La fonctionnaire conclut avec une question rhétorique : peut-on déduire du nombre impressionnant d’inscrits à la loterie quelque chose sur la demande réelle de logements ? Avant de répondre à sa propre question avec un pied de nez : « Une chose est certaine : qui ne voudrait pas être millionnaire ? »
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