La sagesse de se remettre en question  : ce sont les leçons que Tsahal doit tirer après l’attaque d’Ariel qui a duré 16 minutes

La grave attaque d’Ariel, au cours de laquelle trois Israéliens ont été assassinés, aurait dû se terminer par la première rencontre du terroriste avec les gardes de sécurité civils, lors du premier coup de couteau sur un garde de sécurité et s’arreter là. Et pourtant, le système de sécurité est tenu de tirer rapidement les leçons, de la poursuite de l’attentat pendant 16 minutes d’une tuerie dans trois endroits différentes, quand le même terroriste a eu de quoi changer deux fois de véhicules et tuer trois personnes et blessants d’autres….

16 minutes se sont écoulées entre le moment où l’agent de sécurité a été poignardé, le tir de son ami en l’air, jusqu’à ce que le terroriste soit tué sur la route traversant la Samarie. Si le terroriste avait aussi une arme à feu, les résultats de l’attaque auraient pu être beaucoup plus graves. Environ six mois seulement se sont écoulés depuis le meurtre du gardien de sécurité Vyacheslav (Daniel) Golev par des terroristes à bout portant à l’entrée d’Ariel. Il y a moins d’un mois, le terroriste Udai Tamimi a été tué par des agents de sécurité civils à l’entrée du mont Adumim, dix jours après l’attaque au poste de contrôle de Shoafat, au cours de laquelle la défunte combattante Noa Lezar a été tuée.

Les nombreuses portes d’entrée et points de contrôle de Yosh sont marqués comme des points faibles et une cible attrayante pour les terroristes pour commettre des attaques suicides. Alors que les points de passage et les points de contrôle sont sous la responsabilité directe du système de sécurité, l’IDF ou l’unité Magav, en raison de la nécessité de la réalité sécuritaire et la multiplicité des tâches, le premier cercle de sécurité à l’entrée des ychouvim et les zones industrielles sont généralement gardées par des agents de sécurité civils employés par l’agent de sécurité du conseil. Ils ne sont certes pas sous le commandement direct de Tsahal, comme c’est la coutume, mais ils font finalement partie intégrante des systèmes de sécurité essentiels, et leur rôle est important pour contrecarrer les attaques terroristes.

Les points d’entrée des localités et des zones industrielles tenues par des agents de sécurité civile font partie intégrante de la chaîne de sécurité et de défense des localités de la région de Yosh et constituent à ce titre souvent le maillon faible lorsque, lors de la planification d’un attentat, les organisations terroristes ou le terroriste individuel les choisit comme cible. Le système de sécurité n’est pas en mesure d’assumer la pleine responsabilité sur les portes d’entrée des localités, mais la question de la norme requise, du niveau de formation et de compétence de ses agents doit être traitée en profondeur, ainsi que renforcer la surveillance et le contrôle autour de ces positions, qui deviennent souvent des cibles terroristes.

16 minutes en termes d’attentat, c’est une éternité, donc l’enquête ne doit pas seulement porter sur la première rencontre avec les gardes civils, mais aussi et peut-être surtout sur le long laps de temps qui s’est écoulé jusqu’à l’élimination du terroriste, et la grande confusion jusqu’à ce qu’il ne soit localisé qu’après sa descente du véhicule, sur un axe de circulation important comme la route Trans-Samarie.

La principale raison de l’écart temporel est avant tout liée à la formation de la situation en générale. L’arrivée du terroriste sur la route principale de Shomron, après avoir volé une voiture à la station-service à laquelle il a fui après l’attaque n’a pas été  pris en compte en temps réel – et donc aucun blocage n’a été fait le long de la route.

Compte tenu de la situation pendant de nombreuses minutes, Tsahal a cru qu’il s’agissait de deux attaques différentes, alors qu’au départ, les informations sur ce qui se passait sur la route 5 elle-même concernaient un accident de voiture sans apprendre que c’etait un lien direct avec le terroriste qui avait fui lors de l’attaque à la station-service. Tout a été compris lorsqu’ils ont vu la carte d’identité qu’il a laissée tomber. Plus tôt, il est devenu clair qu’il s’agissait d’un terroriste. Jusqu’au contre-interrogatoire final, la Division de Yosh n’a pas exclu la possibilité que deux des terroristes dans différentes endroits étaient ceux qui menaient les attaques, quand l’un d’eux s’est échappé.

La sagesse du recul

L’établissement de sécurité estime que le terroriste qui a perpétré l’attaque n’a pas planifié son itinéraire d’évacuation vers la route 5 et a entrepris de commettre un attentat suicide au poste de contrôle. Après coup, l’armée estime que la route aurait dû être fermée, mais à ce stade, on ignorait que le terroriste avait pris la fuite avec un véhicule volé. Relativement parlant, le rapport à l’armée sur la première attaque à l’entrée de la zone industrielle d’Ariel est venu rapidement, après qu’un officier militaire qui se trouvait dans la zone a signalé directement à l’un des commandants de compagnie du secteur.

L’enquête elle-même devrait porter non seulement sur le fonctionnement des agents de sécurité civile, mais aussi sur la formation d’images de la situation générale et en temps réel et des actions entreprises sur le terrain après qu’il ait été clair qu’il s’agissait d’une attaque et que le terroriste s’est enfui. Les questions qui méritent d’être examinées en profondeur sont, entre autres, les questions de dialogue dans un réseau de communication commun – les gardes de la sécurité civile, l’officier de sécurité du conseil, les gardes, et bien sûr la police et l’armée. La mise en place d’un exercice d’action conjointe de l’armée et de la police, fermant les routes, isolant la zone et activant les forces en attente de Tsahal ou la police, montre déjà qu’il manque par exemple d’une unité de motards dans cette zone, qui peut agir rapidement face à de telles situations.

Un soldat du Golani qui effectuait une patrouille conjointe de routine avec la police, un soldat blindé en vacances et un autre civil sont ceux qui ont finalement mis fin à l’attaque en raison de leur proximité aléatoire avec la scène. Le déroulement de l’incident sur une autoroute et une autoroute centrale comme le Shumron Crossing a révélé des lacunes importantes dans la capacité des forces à isoler le terroriste et à stopper rapidement une attaque faisant moins de victimes.

Il est probable qu’une attaque similaire au centre du pays au lieu d’une route de routine en Judée-Samarie, aurait mis en lumière les avantages technologiques de Tsahal, avec des caméras en réseau partout, et a également facilité la mise en place rapide par la police de barrages routiers, ce qui aurait isolé le lieu de l’attaque et aurait arrêté le terroriste plus tôt.

Il est probable que certaines des choses écrites ici soient considérées rétrospectivement comme sages, puisque l’attaque s’est déroulée de manière inattendue, ce qui ressemble presque à un scénario imaginaire. Avec un haut degré de probabilité, le terroriste qui a perpétré l’attaque a estimé qu’il obtiendrait le statut de martyr dès la rencontre avec les gardes de sécurité armés, et il est très douteux qu’il ait estimé qu’il réussirait à voler deux véhicules, avançant le long de la route traversant la Samarie et menant une attaque dans trois arènes différentes jusqu’à ce qu’ils parviennent à l’éliminer. Beaucoup de gens ont beaucoup à apprendre de l’enquête qui aura lieu dans un proche avenir, et il est important que l’enquête ne s’arrête pas au fonctionnement des agents civils dans la zone industrielle d’Ariel.

Résultat du test

Malgré la dernière attaque et ses résultats meurtriers, ainsi que les graves attaques à Kiryat Arba et au poste de contrôle de Shuafat, Tsahal reconnaît une diminution du nombre d’attaques par balle et du nombre d’alertes dans le système dans les camps de réfugiés de Shrem et de Jénine car cela a donné des résultats.

Récemment, les arrestations de personnes recherchées au cœur des camps de réfugiés, longtemps marquées par de véritables combats, s’achèvent aujourd’hui de façon nette avec l’arrestation de la personne recherchée qui se rend sans combattre. « Du sacrifice à l’extradition », certains appellent ce qu’ils voient comme un changement dans l’armée face à l’activité agressive des unités spéciales de Tsahal et du Magav au cœur des camps de réfugiés. L’establishment sécuritaire estime que les dégâts causés à l’organisation terroriste de la Fosse aux Lions, les liquidations ciblées  et les arrestations ont entraîné un changement de tendance depuis la mi-octobre.

Malgré ces tendances, aussi importantes soient-elles, il est prématuré d’y voir les signes avant-coureurs d’un début de modération de la situation sécuritaire à Yosh .Les trois graves attentats à l’entrée d’Ariel, à Shuafat et près de Kiryat Arba ont été par des terroristes individuels, qui se sont mis en route en supposant qu’il s’agissait d’un attentat suicide.

Comme lors de la vague terroriste de 2015, la plupart des attaques sont perpétrées en écrasant un véhicule ou en poignardant avec un couteau, mais par rapport à 2015, l’utilisation d’armes à feu est plus courante même dans les attaques définies par Tsahal comme celles perpétrées par un seul terroriste, pas avec le soutien d’une organisation terroriste qui l’a soutenu et aidé.

Des dizaines d’attaques par balles ont été menées par des terroristes de la « Foisse aux lions » , qui ont reçu une couverture médiatique excessive, mais très peu d’incidents se sont soldés par des victimes du côté israélien. Dans une large mesure, le phénomène terroriste du terroriste solitaire était et reste plus complexe à gérer pour le système de sécurité que contre une organisation terroriste établie, ou une organisation qui essaie de s’enraciner d’abord dans la carte du terrorisme palestinien comme la fosse aux lions et des phénomènes similaires à Jénine également.

L’instabilité sécuritaire dans la région de Yosh dure depuis environ huit mois depuis la vague d’attentats du printemps dernier et le lancement de l’opération Wave Breaker. Le renforcement de la défense, la réalisation de nombreuses opérations dans les camps de réfugiés et une action ciblée et efficace contre la fosse aux lions ont donné des résultats sur le terrain, mais comme mentionné, tous n’annoncent pas encore une amélioration de la situation sécuritaire et une stabilité relative, alors qu’il semble que le mois dernier ait été caractérisé par de graves attentats planifiés par un seul terroriste.

Malgré le test du résultat difficile, l’ampleur des événements est encore nettement inférieure par rapport aux mois d’escalade de la vague de terrorisme au couteau et au piétinement qui a commencé fin 2015 et s’est terminée fin 2016, au cours de laquelle 47 Israéliens ont été assassiné. Tsahal et l’establishment de la sécurité reconnaissent une faiblesse gouvernementale majeure de l’Autorité palestinienne. Le renforcement du Hamas après l’opération de garde du mur à Yosh et le dégoût de la rue palestinienne envers l’autorité de l’Autorité palestinienne, perçue comme corrompue, ajoutent également un mélange d’instabilité.

Malgré cela, l’establishment de la sécurité estime qu’il est possible de stabiliser la situation sécuritaire en Judée-Samarie et de modérer l’augmentation de la portée des attaques au cours de l’année écoulée. Sur le chemin, Tsahal estime que la liberté d’action doit être maintenue partout où il y a un besoin opérationnel, y compris au cœur des camps de réfugiés de Jénine et de Naplouse, en particulier à la lumière de la faiblesse des mécanismes de sécurité palestiniens dans ces zones et parfois le manque de coordination sécuritaire avec les Palestiniens et la distinction entre ceux qui sont impliqués dans le terrorisme et ceux qui n’y sont pas impliqués.

Les Américains emboîtent le pas

L’armée désavoue fermement la nécessité opérationnelle de l’opération Mur de protection 2 ou la rupture des liens avec l’Autorité palestinienne, mais est également consciente des changements nuancés entre les gouvernements sortant et entrant. Dans l’armée israélienne, comme en 2015 avec le Premier ministre était Benjamin Netanyahu, ils disent que la base de leurs recommandations est purement professionnelle et dans un intérêt clair pour la sécurité. Dans cette réalité, l’armée israélienne estime que les gros titres incendiaires et populistes ne remplacent pas une politique équilibrée – de recours à la force d’une part, de secours civil et de coordination avec l’Autorité palestinienne d’autre part.

L’armée n’est pas considérée comme un substitut pertinent à la coordination et à la coopération avec les mécanismes de sécurité palestiniens, dans un intérêt sécuritaire distinct pour Israël. Ceux qui réclament l’opération Mur de protection 2, alors que Tsahal opère constamment au cœur des villes palestiniennes, et qui veulent rompre les liens avec l’Autorité palestinienne et la coordination sécuritaire avec elle, devraient également proposer des alternatives et se rappeler que le sens opératoire de leur demande est que Tsahal s’occupe presque exclusivement des activités en cours , et beaucoup moins de la formation et de la construction des compétences nécessaires pour faire face aux vrais défis du combat contre l’Iran et ses supplétifs. Ainsi, sans s’en apercevoir, lors de l’année dernière, l’armée régulière a été principalement engagée dans des activités opérationnelles dans la zone palestinienne.

C’est exactement le dilemme auquel Netanyahu est actuellement confronté en tant que Premier ministre désigné. Son opposition à ce stade à la nomination de Bezalel Smotrich au poste de ministre de la Défense n’est pas seulement dans un contexte personnel ou dans le cadre d’une bataille politique sur le partage du butin entre les partis après les élections. En choisissant un ministre de la Défense, Netanyahu déclare une manière et une approche dans lesquelles il agira envers les Palestiniens.

De plus, les Américains suivent avec beaucoup d’intérêt, signalant même à Netanyahu qu’ils ne verront pas d’un bon œil la nomination de Smotrich au poste de ministre de la Défense. Netanyahu, même s’il prétend le contraire, est loin d’ignorer les signaux américains, mais se trouve dans un enchevêtrement politique qu’il n’est pas facile de dénouer. Une période de gloire politique et d’épanouissement n’est pas visible à l’horizon, mais il n’en a pas été de même sous le gouvernement précédent non plus. Les gouvernements israéliens opèrent à partir du concept de préservation du statu quo, de « gestion du conflit », comme on l’appelle communément ici, jusqu’à ce que le conflit nous rappelle qu’il a ses propres plans.

Netanyahu devrait mener une rhétorique plus agressive envers Abou Mazen, en durcissant la lutte contre le financement financier des familles terroristes et en multipliant les affrontements publics. Mais dans les coulisses, il est probable que Netanyahu comprenne très bien qu’une nouvelle escalade dans les relations avec l’AP est loin de servir les intérêts d’Israël, à la fois dans les relations avec les Américains et en détournant l’attention de la campagne très importante contre l’Iran nucléaire et de la préparation à un affrontement avec le Hezbollah.

Netanyahu, si nous pouvons nous faire une idée de son mandat précédent, était prêt à ajouter de généreuses augmentations au budget de la défense. Le renforcement des systèmes de défense et la construction de capacités offensives contre l’Iran étaient au cœur de ce concept. S’impliquer dans l’arène palestinienne et y investir des ressources est d’un ordre de priorité bien inférieur, d’où la volonté de Netanyahu de nommer à ce poste une personnalité qui sera perçue comme pragmatique et modérée, et pas seulement à cause des Américains, comme cela semble plus facile à expliquer.