Renforcement de l’Enveloppe de Gaza : la Commission du district Sud approuve le dépôt du plan pour la création du nouveau lotissement « Hanoun » avec environ 500 logements

La Commission de planification et de construction du district Sud a décidé de déposer le plan visant à créer le nouveau lotissement « Hanoun » — également désigné sous le nom « Ofir » — au sein du Conseil régional de Sdot Negev. La future localité sera implantée à l’est du kibboutz Saad, au nord de la route 25, dans une région qui porte encore les cicatrices du 7 octobre 2023. Le projet est porté par le ministère de la Construction et du Logement, via la Direction des affaires rurales, en partenariat avec le Conseil régional de Sdot Negev, et s’inscrit dans le prolongement d’une décision gouvernementale datant de novembre 2020 — bien avant la guerre — pour la création d’un village rural dans la zone de l’Enveloppe de Gaza.

Le plan couvre environ 950 dounams et est conçu pour accueillir une communauté mixte, mêlant résidents religieux et laïques, dans un environnement rural de qualité à la fois compact et structuré. L’approbation au dépôt constitue l’une des étapes formelles du processus de planification israélien ; elle ouvre la voie aux consultations publiques avant toute validation définitive.

Un village conçu de A à Z

Ce qui distingue le projet Hanoun des extensions résidentielles ordinaires, c’est la densité de son programme. Les concepteurs n’ont pas simplement tracé des parcelles : ils ont dessiné une localité complète, avec l’ensemble de ses équipements. Le volet résidentiel prévoit environ 500 logements déclinés en plusieurs formules — parcelles individuelles, maisons jumelées, immeubles à densité intermédiaire — ainsi que des unités de petite superficie (jusqu’à 80 m² en moyenne) spécifiquement pensées pour les jeunes familles. L’objectif explicite est d’attirer une population jeune et de créer une communauté multigénérationnelle.

La cité scolaire régionale prévue est d’une ambition remarquable pour une localité de 500 foyers : une école primaire de 12 classes et un lycée de 18 classes. Ce dimensionnement suggère clairement que le projet est pensé à l’échelle du Conseil régional tout entier, et pas seulement pour les futurs résidents de Hanoun. La nouvelle localité est destinée à devenir un pôle de services pour l’ensemble de Sdot Negev.

Le parc et le wadi

L’un des éléments les plus originaux du plan est ce que les concepteurs appellent le « Parc de la vallée » — une coulée verte ouverte intégrée au cœur du village, conçue comme un poumon naturel et un espace de régulation des eaux pluviales. Dans le cadre des solutions environnementales et hydrauliques élaborées en coordination avec l’autorité de drainage, le cours d’eau Nahal Saad sera dévié sur un tronçon d’environ deux kilomètres vers un tracé méridional longeant la voie ferrée, en lui restituant un caractère naturel. C’est une démarche rare dans les projets d’urbanisme rural israélien, qui traduit une attention réelle portée à l’intégration écologique du futur village dans son environnement.

Les voix du projet

Le directeur général du ministère de la Construction et du Logement, Yehuda Morgenshtern, a formulé la portée symbolique de la décision : « La promotion du plan pour la création du lotissement Hanoun constitue un jalon significatif dans le renforcement de l’Enveloppe de Gaza et dans la consolidation de l’implantation rurale en périphérie. »

Le président de la Commission du district, l’avocat Oded Plos, a lui aussi tenu à souligner la dimension nationale de la démarche : « L’approbation du dépôt du plan pour le lotissement Ofir est l’expression concrète de l’engagement national inébranlable envers le renforcement et le développement du Néguev occidental. Le plan apporte une réponse large et tournée vers l’avenir, tant sur le plan démographique qu’environnemental. »

Asnat Kamhi, directrice générale adjointe aux affaires rurales au ministère, a précisé le cadre politique dans lequel s’inscrit le projet : « La Direction des affaires rurales œuvre à la consolidation et à l’extension de l’implantation rurale en périphérie, conformément à la politique gouvernementale de renforcement de l’implantation à proximité des frontières et de dispersion de la population. »

Le plan a été préparé par une équipe professionnelle dirigée par l’architecte et urbaniste Arye Rahimov.

Un signal dans le paysage

Construire à quelques kilomètres de la frontière de Gaza, dans une région meurtrie et partiellement évacuée depuis octobre 2023, n’est pas un acte urbanistique neutre. C’est une réponse au doute, une réponse à ceux qui avaient pu imaginer que le traumatisme conduirait à un abandon progressif de ces terres. Le Conseil régional de Sdot Negev, dont les communautés ont subi de plein fouet l’attaque du Hamas, voit aujourd’hui son territoire désigné comme site d’une expansion planifiée. Ce n’est pas la reconstruction de l’existant — c’est la construction de quelque chose de nouveau, là où la menace a été la plus forte.

Pour aller plus loin, retrouvez sur notre site : — Israel approuve la construction de 4 nouvelles communautés dans le Néguev et en Galilée — un précédent qui éclaire la politique israélienne de peuplement de la périphérie. — Golani quitte Gaza et monte au Nord — Tsahal redéploie ses forces sur le front libanais — le redéploiement militaire qui accompagne cette reconstruction civile dans le sud d’Israël.