L’administration Biden est déterminée à parvenir à un accord dans un proche avenir – même au prix d’une renonciation presque complète aux sanctions et d’un assouplissement considérable de la surveillance du programme nucléaire • Contrairement à Netanyahu, Bennett pense qu’il vaut mieux essayer d’influencer l’accord que boycotter les discussions qui l’entourent et en même temps accélérer l’option militaire. Le chef d’état-major Aviv Kochavi a débattu jusqu’à la dernière minute pour savoir s’il devait se rendre à Washington hier soir.
En fin de compte, Kochavi a décidé d’y aller, et c’était bien qu’il l’ait fait. Des problèmes plus importants sont en jeu ici qu’à Gaza, dirigé par l’Iran. Les États-Unis, semble-t-il, sont déterminés à conclure dès le renouvellement de l’accord nucléaire pour retirer la question de l’ordre du jour. Les informations parvenues à Israël ces derniers jours indiquent une volonté de supprimer presque complètement les sanctions économiques américaines contre l’Iran, et simultanément de faire beaucoup pour parvenir à des concessions concernant les activités de supervision sur le nucléaire.
L’élection d’Ibrahim Raisi à la présidence de l’Iran annonce que la ligne belliciste menée par l’Iran dans les négociations sur l’accord nucléaire à Vienne se poursuivra à l’avenir, et il est donc douteux que l’affaire soit close dans les prochains jours. Cela donne à Israël une fenêtre de temps limitée pour essayer d’influencer l’administration Biden et, à travers elle, l’accord émergent.
Kochavi sera le premier responsable israélien à attaquer la mission. Cela se produira dans le cadre d’un changement dans la politique du gouvernement israélien ; alors que Benjamin Netanyahu a jugé que l’accord était fondamentalement invalide et a interdit aux principaux négociateurs politico-sécuritaires de discuter des détails avec les Américains, Naftali Bennett a décidé d’adopter une approche différente selon laquelle un accord problématique vaut mieux qu’un mauvais accord.
À première vue, il semble que les chances de Kochavi (et d’autres hauts responsables qui devraient débarquer dans les prochaines semaines à Washington, dont le président Robbie Rivlin et le chef du nouveau Mossad, Dedi Barnea) ne soient pas élevées. Et pourtant, l’effort en vaut la peine. L’Iran est beaucoup plus proche de la bombe aujourd’hui qu’il ne l’était lorsque les États-Unis se sont retirés de l’accord en 2018 ; en l’absence de motivation américaine pour continuer à exercer une pression maximale sur Téhéran – et certainement pas pour le menacer militairement – il doit rechercher d’autres progrès alarmants dans l’ensemble de la recherche et du développement nucléaires.
L’Iran est beaucoup plus proche de la bombe qu’il ne l’était lorsque les États-Unis se sont retirés de l’accord en 2018 ; en l’absence de motivations américaines pour continuer à faire pression sur Téhéran, il est nécessaire de rechercher d’autres moyens de maintenir ses progrès constants et alarmants.
Mais les mesures contre Washington – qui seront probablement présentées au cabinet, qui doit se réunir aujourd’hui pour la première fois – ne sont que quelques-unes des décisions que le nouveau gouvernement doit prendre sur l’Iran et la question nucléaire. En plus d’accélérer l’option militaire (qui nécessite l’approbation de plans et d’un budget désigné), Israël doit établir des plans d’action pour s’assurer que l’accord est prolongé et renforcé comme promis par les Américains, tout en définissant les lignes rouges au cas où l’Iran le violerait. Celles-ci nécessitent également une coordination étroite avec l’administration, ainsi qu’un ancrage renouvelé des accords concernant les activités de Bambam contre les tentatives de l’Iran de s’établir en Syrie et ses efforts pour armer le Hezbollah au Liban.
Les Américains, de leur côté, sont susceptibles de chercher à interpeller le nouveau gouvernement sur la question palestinienne. Il est douteux que le gouvernement à plusieurs têtes réussisse à faire avancer la question politique (et il le fera sans aucun doute), mais la paix avec la Judée et la Samarie peut être achetée avec de l’argent, des projets et des plans à long terme, et avec Gaza, Israël a besoin d’une légitimité internationale. d’insister avec le Hamas dans des négociations enfin ouvertes au Caire, et alternativement – de le frapper à nouveau, si le lancement des ballons depuis Gaza se poursuit.
Ces questions nécessiteront une conduite politico-sécuritaire étroite et coordonnée. Sous Netanyahu, le cabinet se réunit rarement, une tendance qui devrait changer maintenant. Le gouvernement ferait bien d’éviter les discussions inutiles et de se concentrer sur la stratégie et la prise de décision. Au-delà de l’Iran et de la région palestinienne, il existe un certain nombre de défis qui nécessitent une réponse dans toutes les régions possibles, y compris l’interieur du pays, son budget de la défense, la structure de Tsahal et ses plans à long terme, comme raccourcir le service militaire, minimiser la présence de Tsahal dans le Néguev…
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